城中村改造迫在眉睫

       村中村是一個(gè)城市的發(fā)展之痛。去年底，仇和書記到地震局調(diào)研時(shí)說，城中村改造是昆明市委、市政府關(guān)注的老大難問題，它給昆明的城市建設(shè)、市容市貌、市民生活、社會治安、消防安全都帶來極大的隱患。“一旦昆明發(fā)生地震，那昆明的城中村將成為墳場?！笔苓@句話刺激的不僅僅是當(dāng)時(shí)在場的官員和干部，更是在昆明市掀起了全社會對城中村現(xiàn)狀以及改造的關(guān)注。 

       就昆明而言，受地震檢驗(yàn)的機(jī)會很高，雖然歷史上最近的一次破壞性地震離現(xiàn)在已經(jīng)有170多年，但作為國家地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的昆明，仍舊存在著發(fā)生中強(qiáng)地震的隱患，而來自周邊的地震同樣也會給昆明帶來極大影響，正因?yàn)槿绱?，這種從個(gè)人蔓延到社會的對地震安全的僥幸心理實(shí)在是很可怕。 

       對現(xiàn)有城中村進(jìn)行改造、重建，來改善城中村將來的地震安全面貌，無論對政府還是村民個(gè)體，都是唯一的選擇辦法。靳樹才說，要提高城中村房屋的抗震能力，最終必然進(jìn)行連片開發(fā)改造，建蓋具有抗震能力的房屋。當(dāng)然首先是全社會都需要增強(qiáng)抗震設(shè)防意識，嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防行政審批制度，其次在每一項(xiàng)建筑工程中，不論大小，均要按照政府規(guī)定程序辦理抗震設(shè)防審批，按規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和施工。因?yàn)殂氪ǖ卣鹬?，那些質(zhì)量低劣的建筑是造成傷亡慘重的罪魁禍?zhǔn)住?BR>
       專家建議：4條措施減少地震傷亡

       將農(nóng)村自建房納入基本建設(shè)管理程序，結(jié)合實(shí)際制定“一村一策”長遠(yuǎn)規(guī)劃，對新的建設(shè)用地連片開發(fā)，不留死角，不出現(xiàn)新的城中村。 

       二是分步驟實(shí)施城中村改造，對加寬占道和加高部分以及有礙疏散和救援通道的堅(jiān)決拆除，留出疏散和救援通道；對加高加層部分予以拆除；對達(dá)不到抗震設(shè)防要求的進(jìn)行抗震加固，對無加固價(jià)值的拆除重建；留出適當(dāng)空地，建成綠地，作為避難疏散場所； 

       三是堅(jiān)決制止超邊界、擠占道路和公共用地的建設(shè)，并嚴(yán)格按規(guī)范實(shí)施建設(shè)，否則視為違章建筑； 

       四是加大城中村抗震設(shè)防宣傳力度，將村民居住房、生產(chǎn)用房以及附屬設(shè)施用房的建設(shè)許可和業(yè)主的切身利益掛鉤，讓每一個(gè)村民，每一個(gè)市民真正意識到抗震設(shè)防工作不是一句空話，和每一個(gè)人的生命權(quán)有關(guān)。而針對學(xué)校，目前已選定東川、尋甸、嵩明、富民、晉寧5所學(xué)校，作為抗震減災(zāi)科普示范學(xué)校，讓孩子學(xué)來帶動(dòng)整個(gè)家庭的抗震設(shè)防意識。