新修訂的《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》（下簡(jiǎn)稱“新條例”）昨起實(shí)施，其中物管賴著不走最高罰15萬(wàn)等多項(xiàng)民生條款引人關(guān)注。昨日，我市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)新條例舉辦的“我為佛山物業(yè)管理獻(xiàn)計(jì)策”有獎(jiǎng)建議征集活動(dòng)已開(kāi)始，我市也將出臺(tái)具體的實(shí)施辦法。中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員王學(xué)堂在解讀民生條款時(shí)也評(píng)價(jià)到，“新條例”是對(duì)《物權(quán)法》的細(xì)化，更具操作性。

　　物管賴著不走面臨吊銷資質(zhì)證書(shū)

　　對(duì)于新條例的實(shí)施，禪城某大廈業(yè)主黃?。ɑ┍硎痉浅８吲d。2008年12月21日，該大廈更換物業(yè)管理公司，不想到今天還是“一廈兩物管”。

　　據(jù)了解，該大廈原物業(yè)管理公司于去年12月2日向業(yè)主提出公告，稱要將住宅管理費(fèi)用從0．98元/平方米提升至1．28/平方米，如果業(yè)主不認(rèn)可，該公司將退出對(duì)該大廈的物業(yè)管理服務(wù)工作。（下轉(zhuǎn)A02版）

　　大廈業(yè)主委員會(huì)就該公告內(nèi)容征詢業(yè)主意見(jiàn)，92%的業(yè)主不同意升價(jià)。后來(lái)，大廈業(yè)委會(huì)根據(jù)《物權(quán)法》等法規(guī)，以招標(biāo)的形式選聘一家新的物管公司。

　　2008年12月，新選定的物管公司開(kāi)始對(duì)該大廈進(jìn)行管理，但原物管公司還“賴”在那里，該大廈出現(xiàn)“一廈兩物管”的局面。黃健說(shuō)，由于該大廈的停車場(chǎng)是發(fā)展商委托原物管公司管理，原物管公司認(rèn)為停車場(chǎng)的公共通道的產(chǎn)權(quán)仍屬于該公司（以前是無(wú)償給該大廈業(yè)主使用）?！霸锕芄疽堰@個(gè)公共通道劃開(kāi)，或讓業(yè)主以租賃的形式租給我們，這個(gè)問(wèn)題至今還沒(méi)談妥，原物管還沒(méi)有走?！?

　　條例解讀：中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員王學(xué)堂指出，“請(qǐng)神容易送神難”，有些物管請(qǐng)進(jìn)小區(qū)后，卻很難讓其退出，小區(qū)只好到法院起訴，但耗時(shí)太長(zhǎng)。而“新條例”規(guī)定業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按規(guī)定退出物業(yè)管理區(qū)域的，責(zé)令限期退出；逾期拒不退出的，處5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款，并由頒發(fā)其資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)行政主管部門(mén)吊銷其資質(zhì)證書(shū)。

　　車位如何使用，業(yè)主知情權(quán)有保障

　　“新條例”規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域業(yè)主的需要。建設(shè)單位將車位、車庫(kù)出租給本區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人以外的其他人的，其租賃合同期限不得超過(guò)六個(gè)月。

　　條例解讀：王學(xué)堂認(rèn)為，過(guò)去很多業(yè)主都不知道自己所在小區(qū)的車位賣(mài)給了誰(shuí)租給了誰(shuí)，上述規(guī)定有利于保護(hù)業(yè)主的知情權(quán)?！段餀?quán)法》對(duì)車位問(wèn)題也有規(guī)定，但《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》更細(xì)化，更具操作性。目前，在車位緊張的現(xiàn)實(shí)下，業(yè)主與物管（或開(kāi)發(fā)商）的矛盾主要集中在車位上，有些小區(qū)“只租不售”或“只售不租”的做法常引業(yè)主不滿，而條例中“應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域業(yè)主的需要”有利于維護(hù)小區(qū)業(yè)主的權(quán)益。

　　擅改房屋結(jié)構(gòu)

　　業(yè)主最高罰款五千

　　“新條例”規(guī)定，首次對(duì)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)的行為做出處罰，禁止“將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房，或?qū)⑿l(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室（廳）、書(shū)房和廚房的上方”。如果違反這項(xiàng)規(guī)定，將“由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，并對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人處一千元以上五千元以下的罰款，對(duì)裝飾裝修企業(yè)處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款?！?

　　條例解讀：王學(xué)堂表示，家（房子）是公民的堡壘，雖然“我的房子我作主”，但亂改房屋承重墻等結(jié)構(gòu)，容易造成房屋質(zhì)量問(wèn)題，產(chǎn)生新的鄰里糾紛?！靶聴l例”規(guī)定由建設(shè)主管部門(mén)處罰違規(guī)者，且處罰可以累加，這將有利于規(guī)范業(yè)主行為，同時(shí)也有效遏制“房中房”改造問(wèn)題。

　　各方說(shuō)法　　

　　業(yè)主：

　　對(duì)“新條例”出臺(tái)表示歡迎

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，小區(qū)業(yè)主們普遍對(duì)“新條例”出臺(tái)表示歡迎。家住文華花園的王先生說(shuō)，“新條例”中多項(xiàng)條款對(duì)于解決業(yè)主與物管之間的矛盾有實(shí)際意義，尤其是物管拒不撤場(chǎng)的問(wèn)題。而在房屋裝修問(wèn)題中，不少小區(qū)都有業(yè)主將房屋原結(jié)構(gòu)打掉，重新建設(shè)作為出租房?！艾F(xiàn)在規(guī)定可以處罰，不但保障房屋安全，也保證小區(qū)內(nèi)不會(huì)有太多外來(lái)人員流動(dòng)?！?

　　也有業(yè)主提出，“新條例”實(shí)施后業(yè)委會(huì)如何完善是主要問(wèn)題。家住玫瑰園的袁余彤接受采訪時(shí)說(shuō)，隨著“新條例”實(shí)施，物管與業(yè)主間的對(duì)話會(huì)更多，此時(shí)就需要業(yè)委會(huì)來(lái)溝通協(xié)調(diào)。

　　物管：

　　物管問(wèn)題需各界一起努力

　　“物管問(wèn)題不僅是物管一方的問(wèn)題，更需要社會(huì)各界一起努力?！狈鹕绞芯G茵物業(yè)管理有限公司經(jīng)理林美玉說(shuō)。比方說(shuō)在物管撤場(chǎng)問(wèn)題上，原物管公司也需要時(shí)間與新公司進(jìn)行事項(xiàng)交接，而且原公司招聘有大量保安人員，這些人員按《勞動(dòng)法》不能一下全部裁掉，否則公司要賠償一大筆錢(qián)，這些都造成物管公司撤場(chǎng)時(shí)間較長(zhǎng)。再比如小區(qū)內(nèi)停車位問(wèn)題，佛山的眾多小區(qū)與廣州不同，由于受市物價(jià)局250元/月租金的限制，絕大部分小區(qū)都是囤積車位，只售不租?，F(xiàn)在“新條例”對(duì)這方面有了明確的參照標(biāo)準(zhǔn)，雙方都按照?qǐng)?zhí)行可以減少糾紛，物管也很歡迎。