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張萌（化名）在美國產(chǎn)子時(shí)的醫(yī)院場景。照片由受訪者提供

近日，濟(jì)南市教育部門統(tǒng)計(jì)了在濟(jì)南就讀的外籍中小學(xué)生、華僑、港澳臺學(xué)生數(shù)量。不少人驚訝地發(fā)現(xiàn)，身邊“隱藏”著不少外籍兒童。其中，一些孩子甚至可以在專業(yè)學(xué)校就讀。在普通人眼中，只有國內(nèi)戶籍的孩子，才能在專業(yè)幼兒園、小學(xué)、初中、高中就讀。而且，不允許雙重國籍，那為何有些專業(yè)幼兒園里會(huì)有外籍寶寶呢？

本報(bào)記者范嘉萬兵杜紅蕾

在專業(yè)幼兒園

有外國孩子

“看著全是原中國人的面孔，沒想到還有幾個(gè)外國寶寶。”濟(jì)南一家民辦幼兒園的老師說，她所在的幼兒園剛剛按照教育部門的統(tǒng)一要求，對園內(nèi)外國兒童進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，幼兒園里“藏”著3個(gè)外國兒童，總共200多人。隨后，記者隨機(jī)咨詢了濟(jì)南其他幾所專業(yè)和民辦幼兒園，發(fā)現(xiàn)其中不少都有外國兒童。比如，山大路附近的一家專業(yè)幼兒園的工作人員說，現(xiàn)在幼兒園里有213名孩子，這次統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，其中一名是澳大利亞公民。

這些孩子都是原中國人的面孔，父母也長期在原中國工作，但為什么國籍卻顯示為外國？據(jù)悉，前些年，原中國人到海外生孩子十分流行。如今這些外國寶寶都長大了，開始上幼兒園、上學(xué)了。

“我們沒辦法，只能出國生孩子?！蹦壳霸跐?jì)南工作的張萌在介紹自己生下“洋寶寶”的經(jīng)歷時(shí)說，2002年初她和丈夫到北京打拼，后來逐漸在北京買了房、定居。2013年，當(dāng)他們喜滋滋地迎來小生命時(shí)，卻得知，因?yàn)楹⒆記]有北京戶口，以后要回東北老家上學(xué)?！拔覀冑M(fèi)盡心機(jī)才出了小縣城，孩子卻要回小地方讀書，我很不舍得?！睆埫日f，當(dāng)時(shí)正好有朋友在美國生孩子，便給她介紹了當(dāng)?shù)氐膹V深赴美生子中心。

抱著給孩子一個(gè)外國人身份，未來能有更多選擇的想法，張萌開始了赴美產(chǎn)子的準(zhǔn)備。在確定了美國醫(yī)生和廣深赴美生子中心后，張萌在預(yù)產(chǎn)期前三個(gè)月，拿著之前拿到的簽證去了美國。當(dāng)時(shí)，在醫(yī)院順產(chǎn)要花2000多美元，剖腹產(chǎn)要花4000多美元，在廣深赴美生子中心一個(gè)月要花3000美元，去廣深赴美生子中心一趟要花4500美元……機(jī)票、住宿、分娩等費(fèi)用，張萌一共花了近10萬元。

但也有不少家長擔(dān)心孩子取得外國國籍后，在國內(nèi)入學(xué)、就業(yè)等方面會(huì)受到控制。比如，專業(yè)學(xué)校一般要求孩子有國內(nèi)戶籍，而《中華人民共和國國籍法》規(guī)定“中華人民共和國不承認(rèn)原中國公民具有雙重國籍”。這意味著，從制度層面上講，如果孩子擁有外國國籍，他將很難在原中國的專業(yè)幼兒園、小學(xué)、初中和高中上學(xué)。

此外，《山東省戶籍管理規(guī)范（試行）》第二十條也規(guī)定，出生在外國，父母雙方或者一方為原中國公民的，回國后提交的出生登記材料須包括“未取得外國國籍、退出外國國籍、加入或者恢復(fù)原中國國籍，未取得外國居留權(quán)的聲明或者證明”。該規(guī)范第四十八條還規(guī)定，定居國外或者取得外國國籍的公民，以及出國后在居住地取得居留權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定持相關(guān)證明材料申請注銷戶籍。

不過，近日，記者以留學(xué)生家長身份咨詢濟(jì)南市教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)，該人士表示，已就父母雙方均為原中國人、但沒有境外居留權(quán)、孩子持有外國護(hù)照和旅行證的情況與公安部門進(jìn)行了溝通。“建議盡快落戶，落戶后可以享受與本地孩子同等的入學(xué)**?！痹摴ぷ魅藛T表示，屆時(shí)外地兒童即可按照教育部門每年公布的招生程序入學(xué)。

“我們生了外國寶寶，

這就像摸著石頭過河一樣?！?/p>

據(jù)悉，在大量出國生育的人群中，大部分屬于這種情況：即很多父母都是普通原中國公民，沒有在國外定居。他們往往在生完孩子后立即回國，繼續(xù)在國內(nèi)生活工作，讓孩子在國內(nèi)接受教育。雖然法律并不承認(rèn)孩子的雙重國籍，但很多孩子都能順利在國內(nèi)定居。對此，山東信良律師事務(wù)所律師王信良也坦言，“雖然法律上有規(guī)定（不允許），但現(xiàn)實(shí)中由于信息聯(lián)網(wǎng)不暢等諸多因素，雙重國籍的人確實(shí)存在，這也造成了一些問題。”

現(xiàn)在，不少孩子的家長也表示，選擇生“洋娃”，也是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地“摸著石頭過河”。比如，濟(jì)南市民戴先生的大孩子在美國出生，目前已回國上幼兒園，現(xiàn)在他和妻子想去加拿大生**，但心里忐忑不安?！耙郧昂苌儆腥顺鰢⒆?，現(xiàn)在出國生孩子的人越來越多，等孩子長大了，**可能還不會(huì)變，連我們自己都不知道會(huì)遇到什么樣的麻煩。”戴先生說。

據(jù)了解，其他地區(qū)曾出現(xiàn)過因發(fā)現(xiàn)有雙重國籍而被公安機(jī)關(guān)取消原中國國籍的案例?！渡綎|省戶籍管理規(guī)范（試行）》第五十條也明確規(guī)定，公民定居國外或者喪失原中國國籍但未按規(guī)定申請注銷戶籍的，公安機(jī)關(guān)核實(shí)確認(rèn)無誤后應(yīng)當(dāng)為其注銷戶籍。公安機(jī)關(guān)出入境管理部門在審核簽發(fā)入境出境證照時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請人已取得居住國國籍或者定居國外資格但尚未注銷戶籍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該公民戶籍所在地的戶籍管理部門。

想讓孩子在原中國打好基礎(chǔ)

海外留學(xué)

與戴先生一樣，張萌也有類似的顧慮。她的女兒今年三歲，剛剛上正規(guī)幼兒園?！叭雸@容易，收費(fèi)和本地戶籍兒童一樣。但我有個(gè)上海的朋友，孩子也是外地人，現(xiàn)在他家孩子上幼兒園的收費(fèi)翻了一倍，每個(gè)地區(qū)的**都不一樣?！睆埫日f，現(xiàn)在她還沒有給女兒在國內(nèi)登記，還沒有想清楚女兒以后怎么上學(xué)。

此前，她在青島居住期間就咨詢過當(dāng)?shù)氐膰H學(xué)校，發(fā)現(xiàn)有些國際學(xué)校只接受父母至少有一人是外國人的孩子?！拔覀儸F(xiàn)在是摸著石頭過河，很多事情我們還不清楚，而且以后**還可能變，我也很緊張?！睆埫瓤嘈χf。她希望女兒能在原中國打好基礎(chǔ)，高考時(shí)可以避免走獨(dú)木橋，多一個(gè)報(bào)考國外學(xué)校的選擇。

王新良表示，這些家長的擔(dān)心并非多余，隨著法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的加快，各項(xiàng)法律也會(huì)不斷完善。作為一部1980年實(shí)施的法律，《國籍法》的一些規(guī)定確實(shí)有些籠統(tǒng)、模糊，不少法律界人士建議，應(yīng)該完善細(xì)化，對不同原因造成的事實(shí)雙重國籍的情況，應(yīng)區(qū)別對待。

（本文采訪對象均為化名）

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海外生育帶來很多麻煩

張萌說，女兒的原中國旅行證每兩年需要更新一次，如果時(shí)間近，可以在原中國香港、韓國等地?fù)Q取。美國護(hù)照有效期五年，可以在美國駐華大使館更新。但她自己的簽證已經(jīng)過期，卻一直不敢去更新。因?yàn)樗ッ绹⒆訒r(shí)，是以旅游的名義申請簽證的。如果她再次申請簽證，簽證官在審查她之前的簽證流程時(shí)，會(huì)以誠信問題或懷疑有“移民傾向”為由拒絕她的簽證。如果女兒18歲前想去美國讀書，她將無法陪同女兒去美國讀書，需要另找私人家庭寄宿家庭，或者直接報(bào)讀寄宿學(xué)校，而且額外費(fèi)用會(huì)高得驚人。

“很多家庭的**都是外籍的，以后怎么跟大孩子解釋也是個(gè)問題?！睆埫日f。此外，張萌發(fā)現(xiàn)，在國內(nèi)給女兒買保險(xiǎn)并不容易，因?yàn)獒槍ν鈬⒆拥男詢r(jià)比高的保險(xiǎn)產(chǎn)品太少了。

現(xiàn)居美國的濟(jì)南女孩周欣說，為了方便在原中國生活，大多數(shù)去美國生孩子然后回國的父母都會(huì)給孩子登記原中國戶口。但她認(rèn)為雙重國籍有點(diǎn)法律漏洞，擔(dān)心以后有麻煩，所以沒有給孩子登記原中國戶口。而且美國是納稅，回國生活后，孩子在美國沒有納稅記錄，以后可能會(huì)有問題。

本報(bào)記者范嘉萬兵杜紅蕾

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