昨天，北京市政府公布了《北京市2009年在直接關(guān)系群眾生活方面擬辦的重要實(shí)事（征求意見(jiàn)稿）》，57件“實(shí)事”從昨天起征集市民意見(jiàn)。據(jù)市政府建議征集辦透露，從9月11日至9月26日,該辦公室面向群眾征集2009年擬辦實(shí)事的意見(jiàn)和建議,最終收到市民建議2萬(wàn)條，并匯總成6大方面86項(xiàng)建議，根據(jù)這些建議，各指定部門制定了明年擬辦的57件實(shí)事。

1食品安全　

百家商場(chǎng)超市配檢測(cè)室

【實(shí)事摘錄】把全市150家大中型商場(chǎng)超市、9家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入首都食品安全監(jiān)控系統(tǒng)和商品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)；在100家大中型商場(chǎng)超市配備自檢設(shè)備。對(duì)本市獲證食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%進(jìn)行產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督抽查。重點(diǎn)對(duì)桶裝飲用水、熟肉制品、乳制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品進(jìn)行抽查監(jiān)督。

【解讀】北京市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前主要是在57家大型連鎖商場(chǎng)、超市的食品配送中心建立快速檢測(cè)室，而從2009年開(kāi)始范圍將擴(kuò)大到100家，政府會(huì)逐步引導(dǎo)100家大中型商場(chǎng)超市都配備上自檢設(shè)備，以此構(gòu)建政府抽檢、企業(yè)自檢的全市食品安全檢測(cè)系統(tǒng)。

同時(shí)，包括新發(fā)地、岳各莊、錦繡大地、大洋路、八里橋等大型批發(fā)市場(chǎng)、全市大中型商場(chǎng)超市在納入首都食品安全監(jiān)控系統(tǒng)和商品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)后，與市民生活密切相關(guān)的肉品、蔬菜、水產(chǎn)等食品如果出了問(wèn)題，可以迅速追查到生產(chǎn)源頭，實(shí)現(xiàn)可追溯。

2 養(yǎng)老保障

“一老”將覆蓋常見(jiàn)病門診

【實(shí)事摘錄】本市65周歲及以上老年人免費(fèi)乘坐市域內(nèi)公交車；市、區(qū)(縣)級(jí)政府投資主辦或控股的公園、風(fēng)景名勝等景區(qū)對(duì)本市65周歲及以上老年人免收門票；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為本市老年人提供“三優(yōu)先”(在就診、出診、建立家庭病床方面優(yōu)先)服務(wù)，實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制。

【解讀】北京市老齡辦有關(guān)人員表示，即日起至年底前，將通過(guò)各區(qū)縣為65歲以上老人發(fā)放首批老年優(yōu)待卡，總數(shù)100多萬(wàn)張。這些老人元旦便可免費(fèi)乘車游園。針對(duì)60歲以上老人的優(yōu)待卡明年也將啟動(dòng)辦理。

北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高血壓、糖尿病等老人常見(jiàn)慢性病的門診費(fèi)用，明年有望納入“一老”醫(yī)保報(bào)銷范圍。這意味著“一老”不僅可保住院和特殊病種，也將覆蓋到常見(jiàn)病門診。

明年起，慢病管理將正式納入社區(qū)衛(wèi)生站考核指標(biāo)，成為能否列為醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件。

3住房保障

保障房明年主打近郊牌

【實(shí)事摘錄】新開(kāi)工建設(shè)和收購(gòu)**性住房850萬(wàn)平方米；竣工**性住房200萬(wàn)平方米，包括廉租房8萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)適用住房102萬(wàn)平方米、限價(jià)商品房90萬(wàn)平方米。積極開(kāi)展棚戶區(qū)改造工作，啟動(dòng)門頭溝采空棚戶區(qū)、通州老城區(qū)、南苑老鎮(zhèn)三片改造項(xiàng)目。

【解讀】北京市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前北京保障房和限價(jià)房正在施工的面積有1400萬(wàn)平方米，明年竣工交用200萬(wàn)平方米，包括宋家莊經(jīng)適房，西三旗、清河小營(yíng)限價(jià)房等項(xiàng)目。而明年開(kāi)工的850萬(wàn)平方米保障房項(xiàng)目將主要建在近郊、新城等地，選擇軌道交通沿線等交通便利的地點(diǎn)。

這位負(fù)責(zé)人表示，北京的棚戶區(qū)將因地制宜地選擇適宜的改造方式，比如建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房等。豐臺(tái)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，南苑老鎮(zhèn)的具體改造方案將在明年確定，至于改造涉及的居民安置問(wèn)題，已經(jīng)確定了南苑西經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目為安置房源之一。

4醫(yī)療急救

急救摩托車城八區(qū)試點(diǎn)

【實(shí)事摘錄】為120和999兩個(gè)院前急救體系配備100輛急救摩托車，滿足早晚交通擁堵情況下城市急救需求；在公共交通設(shè)施上配備急救箱；設(shè)立少兒大病救助基金。

【解讀】北京120急救中心主任張永利表示，急救摩托車將由醫(yī)生駕駛，車上配備包扎、止血、固定、心電圖、除顫儀等簡(jiǎn)單急救設(shè)備，將在路況特別擁堵的情況下，通過(guò)自行車道、應(yīng)急車道等先行趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。

據(jù)了解，去年，市政府將原本為120投資7輛車的費(fèi)用增至50輛，目前，資金已落實(shí)到位，醫(yī)護(hù)人員的駕駛技能也在培訓(xùn)階段。正就牌照問(wèn)題與交管部門溝通。

999急救中心負(fù)責(zé)人表示，目前，中心的大多數(shù)醫(yī)生都已持有相關(guān)駕照，其他醫(yī)生也在接受培訓(xùn)。該中心的50輛摩托車式救護(hù)車明年將率先在城八區(qū)內(nèi)試點(diǎn)使用，然后在市區(qū)內(nèi)推廣。

5公益事業(yè)

建首個(gè)市級(jí)公益性公墓

【實(shí)事摘錄】建設(shè)首個(gè)市級(jí)公益性公墓；減免本市農(nóng)民和城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員喪葬費(fèi)用；提高本市企業(yè)職工喪葬**費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

【解讀】“北京市每年火化遺體7萬(wàn)多具?！北本┦忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人昨日介紹，明年北京將建成首個(gè)服務(wù)城市人群的公益性公墓，它們將為低收入群體提供低償服務(wù)。該公墓預(yù)計(jì)明年開(kāi)建。

此前，北京已建成一些服務(wù)對(duì)象為農(nóng)村戶口的公益性墓地。今年清明，市民政部門曾提出在近、遠(yuǎn)郊區(qū)縣再設(shè)立30個(gè)公益性墓地。民政部門表示，截至目前已基本完成目標(biāo)。

另外，現(xiàn)北京市尚無(wú)統(tǒng)一的減免困難群體喪葬費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，而是由個(gè)別殯儀館視情況對(duì)無(wú)業(yè)人員、低保人員予以照顧。明年該標(biāo)準(zhǔn)有望出臺(tái)。同時(shí)，企業(yè)、行政事業(yè)單位職工喪葬**費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也將由目前的800元適當(dāng)提高，具體幅度未定。

6交通建設(shè)

明年下半年六環(huán)路通車 　

【實(shí)事摘錄】加大軌道交通建設(shè)力度，開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)地鐵4號(hào)線；加快建設(shè)地鐵6號(hào)線一期、8號(hào)線二期、9號(hào)線、10號(hào)線二期、大興線、亦莊線；開(kāi)工建設(shè)7號(hào)線、14號(hào)線一期、昌平線一期、15號(hào)線一期、房山線、西郊線等6條線路。完成西六環(huán)、京承高速三期工程，推進(jìn)京臺(tái)高速北京段等高速公路建設(shè)；加快郊區(qū)公路建設(shè)，建設(shè)八達(dá)嶺過(guò)境線等郊區(qū)公路100公里。

【解讀】北京市交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，初定2009年9月，地鐵4號(hào)線將會(huì)通車試運(yùn)營(yíng)。4號(hào)線是繼5號(hào)線之后，北京城又一條貫穿南北的軌道交通主干道。其經(jīng)營(yíng)模式也有新突破，是北京市政府與京港地鐵公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的第一條地鐵線路，直接采用港鐵的經(jīng)營(yíng)模式和理念。

建設(shè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，明年六環(huán)路將全面通車，其中，西六環(huán)（良鄉(xiāng)至寨口段）長(zhǎng)38.3公里，為六環(huán)路最后一段，預(yù)計(jì)明年9月完工。

7 婦幼保健

新生兒篩查由政府買單 　

【實(shí)事摘錄】免費(fèi)為新生兒進(jìn)行先天性疾病篩查、為0—6歲兒童進(jìn)行健康體檢；對(duì)本市農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)施住院分娩政府****，為本市農(nóng)村21萬(wàn)名采用長(zhǎng)效避孕措施的育齡婦女提供免費(fèi)健康檢查服務(wù)。

【解讀】北京市婦幼保健院相關(guān)人員介紹，按十一五規(guī)劃要求，各醫(yī)院婦產(chǎn)科應(yīng)對(duì)出生36小時(shí)的新生兒抽取足跟血，提交至區(qū)一級(jí)婦幼保健院（所）后上交至北京市婦產(chǎn)醫(yī)院，由其進(jìn)行化驗(yàn)，主要用于對(duì)新生兒是否患有尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥進(jìn)行篩查；0至6歲兒童的健康體檢則可由其所在社區(qū)醫(yī)院等地段單位進(jìn)行。

據(jù)了解，為使新生兒有個(gè)健康的身體，或?qū)Σ焕谄渖L(zhǎng)的因素及早干預(yù)，大部分患兒家長(zhǎng)都會(huì)做此兩項(xiàng)檢查，但因其尚屬收費(fèi)項(xiàng)目，部分低保家庭或者農(nóng)民工家庭子女“望而卻步”，如果由政府買單的話，篩查和體檢人數(shù)將有所提高，可以進(jìn)一步提高人口素質(zhì)。

8環(huán)境建設(shè)

明年藍(lán)天目標(biāo)將提高1%

【實(shí)事摘錄】鞏固大氣污染防治成果，實(shí)現(xiàn)大氣質(zhì)量的持續(xù)改善，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到71%，全市各區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)水平。

【解讀】北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，明年的“藍(lán)天目標(biāo)”比今年將提高1個(gè)百分點(diǎn)，全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的藍(lán)天數(shù)至少將比今年256天的目標(biāo)多出3天。

他表示，北京的大氣治理已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，容易治理的污染源都已經(jīng)治理完成，改善空氣質(zhì)量的難度一年比一年大?！耙虼顺遂柟讨?0年治理的措施外，奧運(yùn)期間一些行之有效的措施也將取其精髓繼承下去，比如黃標(biāo)車治理等。此外，環(huán)境治理還需要公眾參與，希望市民都行動(dòng)起來(lái)，選擇綠色的生活方式，監(jiān)督舉報(bào)污染違法行為?！?