2003年“SARS”影響了我國畜牧業(yè)生產(chǎn)的增長幅度和農(nóng)民畜牧業(yè)生產(chǎn)收入。2004年伊始，在亞洲禽流感嚴(yán)重爆發(fā)的情況下，我國先后有16個(gè)省市自治區(qū)發(fā)生禽流感。禽流感不同于“SARS”，它主要危害禽類生產(chǎn)，波及畜產(chǎn)品整體生產(chǎn)形勢。本文通過建立農(nóng)戶畜產(chǎn)品生產(chǎn)收入模型，系統(tǒng)預(yù)測和分析了禽流感對(duì)我國2004年畜產(chǎn)品生產(chǎn)增長幅度、農(nóng)民畜牧業(yè)收入以及畜產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響程度，并提出了控制疫病、發(fā)展生產(chǎn)的措施。

　　2003年12月，東南亞一些國家和地區(qū)先后發(fā)生禽流感，其中較為嚴(yán)重的國家和地區(qū)是泰國、印尼、越南。越南、泰國均出現(xiàn)禽流感感染人類并造員死亡的疫情。2004年元月以來，禽流感不但沒有得到控制，反而在亞洲地區(qū)大規(guī)模蔓延，日本、韓國、柬埔寨、巴基斯坦、老撾等相繼出現(xiàn)疫情。2004年2月份，禽流感疫情出現(xiàn)在北美。新年伊始，禽流感重創(chuàng)世界養(yǎng)禽業(yè)，尤其是亞洲養(yǎng)禽業(yè)，為撲滅疫病，各國政府不惜損失，大規(guī)模、大范圍撲殺疫區(qū)5公里以內(nèi)的所有家禽。

　　自從周邊國家禽流感確診開始，中國就進(jìn)入了高度戒備狀態(tài)，但仍然未能幸免于難。2004年1月26日，我國公布湖北武穴、湖南武岡出現(xiàn)第一起疑似禽流感疫情，隨后，疫情不斷擴(kuò)散，截至2004年2月19日，我國先后有16個(gè)省市自治區(qū)發(fā)生禽流感。

　　鑒于我國對(duì)禽流感嚴(yán)防死守，且措施得當(dāng)，又有成功控制“SARS”的經(jīng)驗(yàn)，因此，我國禽流感雖然發(fā)病區(qū)域較廣，但總體來講發(fā)病范圍小，且集中在農(nóng)村地區(qū)，呈散發(fā)，未見強(qiáng)致病性毒株，沒有產(chǎn)生危害人體健康的病毒。因此，禽流感對(duì)我國的影響主要表現(xiàn)在對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是家禽飼養(yǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)沖擊以及農(nóng)民畜牧業(yè)收入上。

　　一、禽流感對(duì)我國畜牧業(yè)生產(chǎn)危害的估計(jì)與測算
　　以2002年為基期，選用豬、肉牛、肉羊、奶牛、蛋禽、肉禽各種不同規(guī)模生產(chǎn)者成本與產(chǎn)值數(shù)據(jù)，農(nóng)民飼養(yǎng)比重，農(nóng)村人口，畜產(chǎn)品生產(chǎn)量，畜產(chǎn)品價(jià)格數(shù)據(jù)建立農(nóng)民畜牧業(yè)收入計(jì)量模型。以價(jià)格和產(chǎn)量變化作為禽流感對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)影響的因素，估計(jì)2004年禽流感對(duì)農(nóng)民畜牧業(yè)收入及畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響（本文2004年的數(shù)據(jù)皆為預(yù)測值）。
　　（一）對(duì)畜產(chǎn)品及禽蛋生產(chǎn)影響的估計(jì)及測算
　　2002年我國畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展形勢良好，豬、牛、羊、乳、蛋、禽肉生產(chǎn)分別比2001年增長3.40％、6．51％、8．21％、24．71％、5．39％和3．26％。2003年第一季度，我國畜產(chǎn)品出現(xiàn)供需兩旺，價(jià)格不斷攀升的良好局面。但是由于“SARS”疫病影響，從第二季度起，我國畜產(chǎn)品生產(chǎn)遭受嚴(yán)重打擊，這種趨勢一直延續(xù)到8月。2003年，我國豬、牛、羊、鮮乳、蛋和禽肉實(shí)際增長幅度為3．1％、6．1％、7.4％、20％、3．3％和5．6％，除肉禽生產(chǎn)外，其余產(chǎn)品增長幅度均低于2002年增長水平?！癝ARS”雖然不直接危害動(dòng)物生命，但在主觀上降低了公眾畜產(chǎn)品消費(fèi)信心，使2003年我國畜牧業(yè)生產(chǎn)遭受損失。
　　“SARS”疫情后，2003年下半年，我國畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和增長勢頭強(qiáng)勁，公眾消費(fèi)信心逐漸恢復(fù)，主要畜產(chǎn)品價(jià)格都有較大幅度提高，對(duì)于2003年畜牧業(yè)增長起到了至關(guān)重要的作用。其中豬肉價(jià)格全年同比增長4.92％，牛羊肉分別增長8.39％和2.27％。這種趨勢一直延續(xù)到2004年元月。2004年元月仔豬、豬肉、雞蛋、活雞、西裝雞、牛肉、羊肉、豬配合飼料、肉雞配合飼料和蛋雞配合飼料價(jià)格同比增長20.83％、17.68％、14.13％、14．49％、8．57％、6．98％、2．58％、12％、12％和8.57％。而禽流感疫情使我國得以恢復(fù)的畜牧業(yè)生產(chǎn)和公眾消費(fèi)信心再次遭受打擊。2004年2月份，我國主要畜產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比都出現(xiàn)不同程度大幅度下降趨勢，其中豬肉下降6.15％，牛肉下降7．98％，羊肉下降9.98％。家禽產(chǎn)品價(jià)格下降趨勢更令人擔(dān)憂，鮮蛋價(jià)格環(huán)比下降20.3％，雞肉價(jià)格下降24．73％，活雞價(jià)格下降3．05％。
　　禽流感對(duì)我國2004年的畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響不容樂觀。根據(jù)禽流感發(fā)病和流行特征，我國畜牧業(yè)生產(chǎn)受禽流感影響的時(shí)間估計(jì)在半年以上。禽流感直接危害家禽生產(chǎn)，即便疫情徹底撲滅，肉禽生產(chǎn)恢復(fù)也要到2004年8月以后。蛋禽生產(chǎn)如果能夠從2004年7月份開始孵雛補(bǔ)欄，年底也不能夠期望有大量的鮮蛋上市，因此2004年，我國蛋禽和肉禽生產(chǎn)在2003年的基礎(chǔ)上預(yù)計(jì)只能夠維持在2％的增長幅度上。禽流感危害養(yǎng)禽業(yè)，造成公眾消費(fèi)減少或者不消費(fèi)家禽產(chǎn)品，這已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，有跡象表明，消費(fèi)者在減少禽蛋產(chǎn)品消費(fèi)的同時(shí)，增加了豬肉、牛羊肉消費(fèi)，以替代家禽產(chǎn)品消費(fèi)。事實(shí)上，消費(fèi)者增加非禽類畜產(chǎn)品消費(fèi)已經(jīng)成為2004年我國畜產(chǎn)品消費(fèi)的主要特征，在這種情況下，我國豬牛羊肉的消費(fèi)預(yù)計(jì)會(huì)有一定幅度的增長，但在總體增長趨勢上，不會(huì)有大的突破，我們估計(jì)2004年豬肉生產(chǎn)在2003年的基礎(chǔ)上可能增加0.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到3.5％，牛肉生產(chǎn)預(yù)計(jì)增加0.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到6.5％，羊肉生產(chǎn)增長0.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到7．6％，鮮乳生產(chǎn)增加0．2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到22％。
　?。ǘ?duì)畜產(chǎn)品及禽類產(chǎn)品價(jià)格影響的估計(jì)與測算  2004年上半年，主要畜產(chǎn)品環(huán)比價(jià)格下降顯著，特別是禽類產(chǎn)品，下半年，即便疫情得到控制，由于畜禽產(chǎn)品總量供給減少，畜產(chǎn)品市場價(jià)格會(huì)有較大反彈，包括家禽產(chǎn)品，由于禽類產(chǎn)品價(jià)格上半年價(jià)格下降幅度太大，加之公眾消費(fèi)心理障礙，預(yù)計(jì)下半年恢復(fù)速度緩慢。從同比價(jià)格上看，豬肉價(jià)格在2004年2月份仍然比2003年上升13％，就綜合疫情和替代消費(fèi)現(xiàn)狀判斷，我國豬肉價(jià)格2004年全年可以保持13％的上升幅度，比2003年增加5.3個(gè)百分點(diǎn)。2004年2月份牛羊肉同比價(jià)格出現(xiàn)較大的負(fù)增長，分別是-3％和-8％。主要是禽流感的整體影響和牛羊肉替代性質(zhì)弱所致。從2003年牛羊肉價(jià)格增長幅度（8.9％和2.27％）和2004年1月份同比價(jià)格增長（7％和3％）狀況判斷，這種狀況不會(huì)持續(xù)很久。預(yù)計(jì)全年牛羊肉價(jià)格可以保持在7％和2.5％的增長幅度上。2004年禽蛋價(jià)格將整體下降7％，禽肉價(jià)格將下降10％。

　　二、禽流感對(duì)我國畜牧業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響估計(jì)與測算
　?。ㄒ唬┣萘鞲袑?duì)出口企業(yè)危害的估計(jì)與測算  出口受影響最嚴(yán)重的是凍雞肉，其次是活雞，鮮蛋及其產(chǎn)品受影響估計(jì)不大。從2003年我國禽類產(chǎn)品出口構(gòu)成看，活家禽、凍雞、鮮蛋的出口總額為3.77億美元，其中凍雞出口22.7萬噸，出口金額2.79億美元。凍雞肉出口是我國主要出口禽類產(chǎn)品，因此，由此推算，2004年受禽流感影響，我國家禽產(chǎn)品出口損失至少2億美元。
　　從分省的情況看，2003年，我國禽肉及產(chǎn)品出口額排名前10位的省市有：山東、廣東、遼寧、吉林、河南、北京、上海、河北、黑龍江和天津，出口額合計(jì)為3.16億美元，占禽肉及產(chǎn)品出口總額的98.78％。禽蛋及其制品主要出口省有廣東、山東、湖北和湖南，出口額為3029.39萬美元，占鮮蛋出口總額的98.20％。加工蛋出口排在前幾位的省市有：福建、遼寧、湖南、廣東、山東、湖北、浙江、上海、江西和天津，出口總額為1901.85萬美元，占加工蛋出口總額的95.45％。禽流感將對(duì)上述省份的家禽生產(chǎn)帶來損害，特別是以禽肉及產(chǎn)品出口為主的省份。
　?。ǘ┣萘鞲袑?duì)種禽業(yè)危害的估計(jì)與測算  冬春季是商品蛋種雞孵雛的旺季，禽流感發(fā)生時(shí)間正值蛋種雛孵化高峰期，因此，禽流感對(duì)商品蛋種雞的危害很大。對(duì)于商品肉禽孵化，2004年2—6月份的影響是雙重的，既影響肉雛孵化，也影響肉雛的價(jià)格，雛雞價(jià)格下降的趨勢不會(huì)得到根本扭轉(zhuǎn)，6月份以后，如果疫情得到徹底控制，隨著出口和國內(nèi)市場對(duì)禽肉消費(fèi)信心增加，下半年肉雛需求將增大，但是價(jià)格回升幅度有限，肉雛價(jià)格下降的總趨勢不會(huì)得到根本改善。2003年受“SARS”影響，我國商品蛋雛雞和肉雛雞價(jià)格同比分別下降10.4％和5.3％。預(yù)計(jì)，2004年受禽流感影響，我國蛋雛價(jià)格估計(jì)下降8％，肉雛價(jià)格估計(jì)下降6％。
　?。ㄈ┣萘鞲袑?duì)飼料行業(yè)損害的估計(jì)與測算禽流感不同于“SARS”，是家禽的烈性傳染病，它不但打擊消費(fèi)者信心，而且致家禽死亡，禽流感的這兩種特征都以減少肉蛋禽飼養(yǎng)總量為最終結(jié)果。畜禽總量的減少，使飼料行業(yè)遭受損失。根據(jù)估計(jì)，我國上半年肉蛋禽飼養(yǎng)對(duì)玉米的需求將會(huì)下降15％—30％，估計(jì)2004年肉禽配合飼料同比減少104萬噸，減幅6％，蛋禽配合飼料同比減少67萬噸，減幅5％。同時(shí)預(yù)計(jì)豬配合飼料將同比增產(chǎn)168萬噸，增幅7％。這是由于豬肉部分替代家禽及其產(chǎn)品消費(fèi)的因素所致。
　　鑒于飼料生產(chǎn)的特殊性，禽流感導(dǎo)致肉蛋禽飼料生產(chǎn)總量減少是必然趨勢，但是就目前蛋禽飼料價(jià)格而言，下降的空間不會(huì)太大。2003年，“SARS”影響了飼料行業(yè)的總生產(chǎn)量，但并沒有影響飼料價(jià)格。肉蛋禽飼料價(jià)格上半年保持平穩(wěn)態(tài)勢，下半年“SARS”疫情消除，畜牧業(yè)恢復(fù)性生產(chǎn)對(duì)飼料需求激增，致使飼料價(jià)格大幅攀升，蛋雞配合飼料和肉雞配合飼料價(jià)格同比上升4.05％和2.9％。因此，禽流感對(duì)飼料價(jià)格的影響不會(huì)太大，2004年元月肉蛋禽配合飼料價(jià)格比去年同期分別增長12％和9％。可以估計(jì)，2004年肉蛋禽配合飼料價(jià)格全年增長預(yù)計(jì)在6％。

　　三、禽流感對(duì)我國農(nóng)民收入的影響
　?。ㄒ唬┛傮w分析  2004年伊始，禽流感爆發(fā)，這時(shí)，大多數(shù)農(nóng)民剛剛擺脫或正在擺脫“SARS”影響。禽流感發(fā)生無疑嚴(yán)重打擊農(nóng)民存欄補(bǔ)欄積極性，影響農(nóng)民對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)期和計(jì)劃，使畜牧業(yè)生產(chǎn)滯后，少則3個(gè)月，多則6個(gè)月。禽流感不同于“SARS”，它是致禽死亡的高致病性病毒疾病，直接危害養(yǎng)禽業(yè)，病雞死亡和撲殺疫區(qū)內(nèi)非染病家禽，造成家禽數(shù)量上的損失。疫區(qū)內(nèi)在一定時(shí)間不能繼續(xù)飼養(yǎng)，使恢復(fù)生產(chǎn)無限期滯后，這些影響對(duì)家禽生產(chǎn)是致命的打擊。禽流感人畜共患，國外不斷傳來人體因感染禽流感而死亡的報(bào)道，加劇了公眾對(duì)家禽及其產(chǎn)品消費(fèi)的抵觸情緒，而且這種情緒將會(huì)被放大到很長一段時(shí)間，禽流感對(duì)家禽飼養(yǎng)業(yè)的打擊是全方位的，即使疫情過去，家禽業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)恢復(fù)也需要時(shí)日。
　　（二）分產(chǎn)品  禽流感對(duì)養(yǎng)禽業(yè)產(chǎn)生直接危害，禽流感使2004年農(nóng)民來自于肉禽的人均收入只有2．61元，比2003年減少6．29元。肉禽收入負(fù)增長率達(dá)到70.69％。蛋禽業(yè)稍好于肉禽業(yè)，2004年人均收入48．25元，比2003年少收入8．20元，收入增長率為-14.35％。
　　肉禽和蛋禽業(yè)是受“SARS”和禽流感影響最大的畜牧產(chǎn)業(yè)。兩年來，農(nóng)民收入增長均為負(fù)值，2004年飼養(yǎng)肉蛋禽的農(nóng)民將受到更大的損失。禽流感對(duì)肉蛋禽業(yè)的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“SARS”，其原因在于“SARS”只影響“SARS”期間的蛋禽和肉禽銷售，致使產(chǎn)品以低于成本的價(jià)格售出，而禽流感既傷及家禽又傷及產(chǎn)品銷售，產(chǎn)生雙重破壞效應(yīng)。家禽業(yè)生產(chǎn)一旦產(chǎn)品形成，既不能積壓又不能存放。在禽流感雙重壓力下，家禽業(yè)遭受嚴(yán)重打擊實(shí)屬意料之中。
　　2004年，從事豬肉生產(chǎn)的農(nóng)戶人均收入繼2003年增長后再次得到增長。2003年，養(yǎng)豬人均收入為14．33元，增長幅度17．51％，2004年養(yǎng)豬收入26．36元，增長幅度27．41％。收入能夠增長的原因一方面在于生豬發(fā)展已經(jīng)走出了1999—2001年的低谷期，2002年以后生豬生產(chǎn)進(jìn)入增長期。另一方面禽流感使公眾把豬肉作為家禽及其制品的替**品，從而增加了豬肉消費(fèi)需求的總量。
　　2004年來自于肉牛和肉羊的收入將比2003年有較小幅度的增長，增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于2003年的增長幅度。2003年肉牛為農(nóng)民帶來了人均27.36元的收入，收入增長幅度為26.68％，2004年飼養(yǎng)肉牛的人均收入為28．10元，增幅只有2．71％。2003年肉羊飼養(yǎng)的人均收入為22.88元，增幅達(dá)到11.41％，2004年的飼養(yǎng)人均收入為14.49元，收入增幅只有7．03％。
　　2004年飼養(yǎng)肉牛和肉羊人均收入增幅不大的原因：一是牛羊肉消費(fèi)本身具有區(qū)域性，二是公眾消費(fèi)信心不足，三是2003年的發(fā)展速度相對(duì)過快。“SARS”和禽流感對(duì)肉牛和肉羊的生產(chǎn)不會(huì)產(chǎn)生較大影響，2003年肉羊和肉牛發(fā)展速度較快的原因在于“SARS”期間，人們從保持身體健康的角度增加了牛肉和羊肉的消費(fèi)，使牛羊肉消費(fèi)的區(qū)域特征減弱。2004年，動(dòng)物禽流感發(fā)生，首先降低了公眾的消費(fèi)信心。其次，強(qiáng)化了牛羊肉消費(fèi)的區(qū)域性特征。對(duì)于大部分公眾來講，牛羊肉是介于消費(fèi)邊緣的動(dòng)物產(chǎn)品，需要時(shí)可多消費(fèi)，不需要時(shí)可以減少消費(fèi)。禽流感打擊了公眾消費(fèi)牛羊肉的欲望。2004年乳品受禽流感影響的程度以及奶農(nóng)收入和增長的趨勢與肉牛也基本相同。

　?。ㄈ┎煌貐^(qū)  在肉禽飼養(yǎng)方面，2004年受禽流感危害最嚴(yán)重的地區(qū)是廣東省，人均虧損15元，其次是吉林和山東，人均虧損8元以上。天津、廣西、寧夏人均虧損1元以上，所受損失最輕。2004年，在禽流感影響下，湖北飼養(yǎng)肉禽的農(nóng)民人均收入29．72元，海南為16．36元，河北為6．39元，云南為5.09元。內(nèi)蒙古、上海、河南、甘肅的肉禽養(yǎng)殖農(nóng)民也獲得了1—3元的人均收入。
　　在蛋禽方面，全國人均平均收入為48．25元。蛋禽業(yè)受禽流感的影響小于肉禽業(yè)。其中收入上百元的地區(qū)有天津、河北、遼寧。上海、山東、河南、吉林、黑龍江蛋禽飼養(yǎng)農(nóng)戶人均收入在50—100元之間。10元以上50元以下的地區(qū)有陜西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東、重慶、四川、云南、陜西、寧夏、新疆。
　　2004年，我國生豬生產(chǎn)是豬農(nóng)獲益比較好的畜牧產(chǎn)業(yè)，全國各地生豬生產(chǎn)最高人均收入158元，最低也在6元以上。其中河北、遼寧、黑龍江、浙江、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川、貴州、云南豬農(nóng)人均收入在100元以上，真正發(fā)揮了生豬主產(chǎn)區(qū)的作用。
　　2004年肉牛肉羊生產(chǎn)仍然帶有強(qiáng)烈的地域性，主產(chǎn)區(qū)主要分布在吉林、黑龍江、山東、河南、貴州、云南、陜西、青海、寧夏。這兩種畜產(chǎn)品全國平均人均收入相差不大，但是肉牛為農(nóng)戶帶來的收入顯然高于肉羊。2004年內(nèi)蒙古、黑龍江的農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛人均收入達(dá)到了225元和103元。內(nèi)蒙古奶牛業(yè)是所有畜禽生產(chǎn)收入中效益比較好的產(chǎn)業(yè)。

　　四、控制和撲滅禽流感的措施建議
　　1.堅(jiān)決按《動(dòng)物防疫法》中撲滅傳染病的要求，嚴(yán)密監(jiān)視疫情，科學(xué)鑒定疫病，嚴(yán)格劃定疫區(qū)，堅(jiān)決撲殺疫區(qū)內(nèi)家禽，重點(diǎn)免疫家禽。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門在高治病性防疫指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，以《動(dòng)物防疫法》為準(zhǔn)繩，切實(shí)抓好禽流感疫情的監(jiān)視工作。要嚴(yán)防死守，決不能放過一例疫情。要用科學(xué)的手段檢驗(yàn)禽流感疫情，劃定疫區(qū)，緊密封鎖疫區(qū)。堅(jiān)決撲殺疫區(qū)內(nèi)所有家禽，并按傳染病撲滅要求，處理被撲殺家禽。對(duì)疫區(qū)外一定范圍內(nèi)的家禽必須實(shí)行禽流感疫苗緊急預(yù)防接種。
　　2.及時(shí)公布疫情，加強(qiáng)禽流感疫病科學(xué)知識(shí)宣傳，穩(wěn)定非疫區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品消費(fèi)市場。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要及時(shí)上報(bào)禽流感疫情情況，農(nóng)業(yè)部要及時(shí)向全國通報(bào)禽流感發(fā)病狀況。對(duì)于禽流感疫情采取每日公報(bào)是穩(wěn)定社會(huì)，穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定畜產(chǎn)品消費(fèi)市場的比較好途徑。同時(shí)，各級(jí)新聞、教育、衛(wèi)生及畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)禽流感科普知識(shí)的宣傳工作，加強(qiáng)公眾對(duì)禽流感的科學(xué)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)公眾防范和正確對(duì)待畜禽產(chǎn)品消費(fèi)的信心。
　　3.對(duì)撲殺的家禽必須給予補(bǔ)償，并組織技術(shù)力量，及時(shí)恢復(fù)疫區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)，保證農(nóng)民收入增長。對(duì)撲殺的家禽必須給予補(bǔ)償。各級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員要及時(shí)幫助飼養(yǎng)戶恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)，在技術(shù)上給予無償援助，切實(shí)保證飼養(yǎng)戶在其他畜產(chǎn)品生產(chǎn)中能夠安全生產(chǎn)，并能夠獲得較好的收益。
　　4.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)防禽流感復(fù)發(fā)。各地區(qū)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)特別是禽流感爆發(fā)的地區(qū)，要從這次疫情中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出獸醫(yī)防疫工作和畜牧業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)缺陷，并及時(shí)糾正，為防止禽流感復(fù)發(fā)和其他動(dòng)物疫情發(fā)生提供技術(shù)和管理方面的經(jīng)驗(yàn)。