防疫情升級 飛機噴灑殺蟲劑納入建議案

　　5月21日，本報記者在成都“5·12地震抗災衛(wèi)生醫(yī)療指揮部”獨家獲悉，國家衛(wèi)生防疫專家和四川衛(wèi)生行政部門醞釀用飛機空中直接噴灑防疫藥品，試圖用這樣的方式來防止災后疾控形勢的升溫。
 
 
 

　　記者看到，在一份有關空中噴灑防疫藥品的建議方案里，對“人畜尸體暫時無法處理，且蚊、蠅等病媒生物密度較高的區(qū)域，采用飛機噴灑，實施大面積快速殺滅蚊、蠅等病媒生物，防止蟲媒疾病流行”。

　　至于具體使用殺蟲劑的藥物種類和劑型，則選擇溴氰菊酯，藥物濃度是2.5%。

　　如何避免災后傳染病的大規(guī)模爆發(fā)是當前一個棘手問題，而飛機空中噴灑防疫藥品是當年唐山地震發(fā)生后的防疫重要措施。據當時的媒體報道，當年政府調集大量飛機在唐山上空噴灑消毒水，使災后唐山未發(fā)生大規(guī)模疫情，甚至連蚊子蒼蠅都沒有。

　　然而，這次四川地震后是否也采用空中噴灑，還面臨著一些地理條件限制、環(huán)境影響等待解難題。

　　如這份建議指出，如果實施空中噴灑，必須滿足諸多條件。比如，在殺蟲區(qū)域內，除少量采取了防護措施的指揮和操作人員外，其他人員必須全部撤離。

　　而天氣條件也要限制，需要無霧無雨、無風或微風的氣象條件，能見度不低于2km。飛機噴灑要求是，飛機距離地面高度為20米以下，航速為60—100km/小時。

　　除自然地理條件要求外，飛機空灑的成本比較高。

　　飛機空中殺蟲的工作效率應該是，4個架次/平方公里，所需時間為20分鐘/架次。飛機噴灑成本初步核算為：殺蟲每平方公里一次飛行成本約為11600元。

　　鑒于飛行成本大及災區(qū)復雜的地理條件，如果實施空中噴灑，只用于噴灑殺蟲劑，而不噴灑消毒水。原因是，消毒水噴灑需要量更大，噴灑次數更多。

　　根據中國民用航空局有關專家分析指出，小飛機每次載藥量僅為200—250kg，而消毒用藥總量很大，飛機起降次數太多，需要時間長，難以完成。而大飛機因受四川山地等地理條件和航速影響限制也不能實施。

　　“消毒用于消滅細菌病毒，這些物質有時深藏在廢墟深處，空中噴灑達不到效果，地面噴灑方式可能更有效。”上述醫(yī)療衛(wèi)生指揮部技術專家組成員、國家疾控中心專家李興武對記者分析。

　　除成本外，空中噴灑還有一系列問題待解。

　　“噴灑需要詳細劃定噴灑區(qū)域和噴灑點，這個工作還比較復雜?！彼拇ù髮W華夏公共衛(wèi)生學院教授張朝武對記者分析。

　　另外，大范圍空中噴灑防疫藥品，是否會導致環(huán)境污染負影響也是需要論證的命題。

　　有專家提出，當年唐山大面積，包括空中的噴灑消毒液，導致了河水污染，包括土地硬化，不能生長綠色植物，即出現(xiàn)了防疫的作用。

　　不過，國家疾控中心環(huán)境與健康相關產品安全所專家劉起勇對記者解釋說，“只要用國家批準的殺蟲或消毒用品，基本上不會有影響。”

　　國家疾控中心專家倪方對記者分析，在這種非常時期凡事都有利弊，利大于弊就是好措施，要把弊端降低到最低。

　 校園震災受害嚴重值得反思

　　標識一座城市生存的，是建筑；標識這座城市覆滅的，是廢墟。

　　在北川、在汶川、在映秀……沖擊每個人眼睛的滿目瘡痍，正是難以捕捉到邊際的坍塌現(xiàn)場，以及屋舍碎片之下的已經消逝的生命。

　　自5月12日，汶川8級地震發(fā)生之后，四川省內外就派遣建筑建設專家奔赴省內各個重災現(xiàn)場，對已經坍塌的建筑進行統(tǒng)計分析、對尚未坍塌的建筑進行危險鑒定、對未來災區(qū)重建工作進行建設建議。

　　5月20日，本報從四川省建設廳抗震救災指揮部獲悉，已經有包括中國建筑科學研究院、中國土木工程協(xié)會、清華大學土木工程系等多支隊伍先后于16日、17日抵達成都。

　　“目前，各省外專家調研隊伍已經到下面的縣市，進行現(xiàn)場的勘查調研?！苯ㄔO廳抗震救災指揮部薛學軒告訴記者。

　　21日，本報記者從中國土木工程協(xié)會獲得一份《關于汶川地震災后工作的若干建議和反思》的報告（下文簡稱《建議和反思》）。

　　“此次災害校園受害嚴重值得反思?！薄督ㄗh和報告》中說。

　　反思校園震災受害嚴重

　　在這份報告中，專家分析到，我國抗震規(guī)范自2002年施行至今，可以說見證了我國近年來的重大建設，“但是，從這次汶川地震震害的總體情況來看，我國對于廣大農村建筑及其抗震構造要求，關注和限制并不多”。

　　翻查規(guī)范發(fā)現(xiàn)，事實上，“四川汶川、綿陽地區(qū)設防地震烈度分別為7度、6度，而最新公布的此次地震等級為8度，震中烈度達11度?！睂＜曳治鲞@直接造成了震中大部分建筑被夷為平地。

　　《建議和反思》更為直接的表達是，“此次地震災害，受特殊天氣和地勢的影響，反映我國先進的施救設備和施救技術對于偏遠地區(qū)和特殊地區(qū)的相對不足”。

　　經過對震區(qū)的長時間實地調研，專家發(fā)現(xiàn)了救災現(xiàn)場更多的一些問題。這份報告提及，救援人員一座座房屋搜索非?；ㄙM時間，“對于已經搜索過的地方要貼上搜索完畢的標志，以避免不同救援隊伍之間的重復搜索。”

　　“對于公共基礎設施，其抗災能力應該加強?！睂＜以凇督ㄗh和反思》的篇尾，寫到，“此次災害校園受害嚴重值得反思”共14個字。

　　在調研過程中，可以很容易地看到，躲避余震的市民難以在城市中心找到避震場所，或者選擇施工工地和郊外，“應該拓展城市公共場所的應急避難功能?！睂＜医ㄗh，“在大型城市應將應急避難場所和緊急疏散通道等內容納入城市總體規(guī)劃中來?！?/P>

　　慘痛之下，是深刻的制度反思。

　　“進一步將工程抗震納入法制化管理的軌道，建立有效的建設監(jiān)管和監(jiān)督審查體制”。專家在報告中直言，應該適時修訂相對應的國家和地方標準，研究完善建設工程抗震設防的技術標準和設計規(guī)范。

　　災后重建“三階段”

　　21日，四川省建設廳抗震救災指揮部有關人士告訴記者，目前，抗震救災還在最后的攻堅階段，但災后的恢復和重建工作現(xiàn)在就應該開始準備。

　　中國土木工程學會的“恢復和重建”方案，包含“災害評估與鑒定、制定災后重建規(guī)劃、開展災后建設”三個階段。

　　專家建議，對幾乎夷為平地，僅剩個別殘損建筑的村落和地區(qū)，可以對廢墟進行改造處理，建立紀念碑和抗震救災紀念館，以供后人緬懷祭奠同時起到警示作用。

　　本報在綿陽市九州體育館采訪北川災民時，北川縣貴溪鄉(xiāng)母榮才也跟記者說“不再返回北川居住，但希望能經常性地回去看看”的態(tài)度。

　　在《建議和反思》中，“對房屋大部分倒塌的村落和地區(qū)，著眼于長期規(guī)劃，綜合考慮地址情況，民風民意，經濟承受能力，可采用異地重建模式。”

　　此次地震受災區(qū)域之一的江油市，并不屬于以上兩種情況。江油市委宣傳部副部長馮瀲給記者分析，“江油本身的工業(yè)基礎決定了應盡快的修復城市，恢復生產?！?/P>

　　在專家看來，江油屬于“房屋倒塌不多，人員傷亡不大，地質構造穩(wěn)定的村落。（這）可以采用原地重建模式，盡快恢復正常生產生活。”

　　“對于劃分出來的地震防御區(qū)，在工程建設時應適度提高抗震設防等級?！?/P>

　　在第三步的開展災后建設中，《建議與反思》中強調的是“工程質量管理和抗震性審查”。

　　中國土木工程學會的專家認為，建筑安全責任必須誰出事誰負責，實行責任終身制?！斑@段搶險救急之后，問責很快會到的”。上述地方建筑設計人士對記者說。