新華網(wǎng)北京５月２９日電（記者　周婷玉　崔靜　艾福梅）在第２０個“世界無煙日”到來前夕，中國衛(wèi)生部２９日發(fā)布《２００７年中國控制吸煙報告》，向公眾詳細(xì)闡釋吸煙與被動吸煙的危害及應(yīng)對措施。這是中國發(fā)布的首份控?zé)焾蟾?，宣示了中國保護公民健康的鄭重承諾及履行《煙草控制框架公約》的堅定決心?！?

    報告說，中國吸煙人數(shù)已達(dá)３．５億，每年死于與吸煙有關(guān)疾病的人數(shù)近１００萬。據(jù)此推算，中國遭受被動吸煙危害的人數(shù)達(dá)５．４億，每年死于被動吸煙的人數(shù)超過１０萬。

    吸煙和被動吸煙的危害不僅局限于疾病負(fù)擔(dān)，其帶來的經(jīng)濟成本涉及個人、企業(yè)，乃至整個社會，其中主要包括直接和間接的醫(yī)療成本，以及生產(chǎn)力損失。此外，允許吸煙的工作場所維護和清潔成本也會更高，火災(zāi)危險更大，并且需要支付的保險金也可能更多。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有３５％的受訪者知曉被動吸煙的健康危害，但是也存在許多誤區(qū)，比如很多人相信，“只要使用通風(fēng)設(shè)施，在室內(nèi)吸煙對其他人沒有太大影響”。    

    “每一個過早終結(jié)的生命就是一條拒絕吸煙和被動吸煙的重要理由，”中國衛(wèi)生部副部長王隴德說，“龐大的吸煙和被動吸煙人群說明中國離公約的要求還有相當(dāng)大的距離?！?

    ２００５年，中國正式批準(zhǔn)《煙草控制框架公約》；２００６年，公約在中國生效。公約指出，各締約方承認(rèn)，科學(xué)已明確證實接觸煙草煙霧會造成死亡、疾病和功能喪失。

    為切實履行公約，２００７年３月，衛(wèi)生部成立了履行公約領(lǐng)導(dǎo)小組；５月２９日，衛(wèi)生部依托中國疾病預(yù)防控制中心設(shè)立的履行公約領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式揭牌，并發(fā)布《２００７年中國控制吸煙報告》。

    中國疾病預(yù)防控制中心副主任、履行公約領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊功煥介紹說，這份報告針對中國人群對被動吸煙的危害認(rèn)識缺乏的事實，列舉了被動吸煙對健康危害的科學(xué)證據(jù)，分析了被動吸煙的主要影響因素、公眾對公共場所禁止吸煙的態(tài)度以及立法現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出了應(yīng)對策略。

    “希望報告能促進(jìn)各級政府立法或制定相關(guān)規(guī)定，防止公眾在室內(nèi)工作場所、公共交通工具及室內(nèi)公共場所遭受被動吸煙的危害。”楊功煥說。

    王隴德說，為提高履行公約的能力，中國在２００６年及２００７年在中央**地方項目中設(shè)立控?zé)煂ｍ椊?jīng)費，在全國３１個省區(qū)市開展履約工作培訓(xùn)，并已建立４８個城鄉(xiāng)社區(qū)控?zé)煾深A(yù)綜合試點。

    同時，衛(wèi)生部正在修訂《公共場所衛(wèi)生管理條例》，新的條例將強化公共場所禁止吸煙的規(guī)定。    

    衛(wèi)生部還呼吁各奧運舉辦城市盡快出臺“無煙奧運”行動計劃，并切實貫徹落實，把“無煙奧運”納入“綠色奧運”。

    世界衛(wèi)生組織駐華代表處高級項目管理官員司徒農(nóng)博士說，這一承諾向世界發(fā)出一個強有力的信號，中國政府已經(jīng)做好準(zhǔn)備向煙草“開戰(zhàn)”。