“兩會”專家解讀《食品安全法》
http://www.luxecare.cn2009-03-14 11:16:05 來源:全民健康網(wǎng)作者:
就在《食品安全法》公布后的3月2日,中國社會科學院法學研究所與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的法治藍皮書《中國法治發(fā)展報告NO.7(2009)》中指出,我國食品安全應強化風險治理,《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》和《食品安全法》規(guī)定了風險監(jiān)測和風險評估制度,這是在全面治理的基礎上以科學為基礎的重點治理。
《食品安全法》已將風險評估上升為食品安全管理的制度層面,但由于起步晚,體制還需理順,工作機制尚需建立。中國農(nóng)科院質量標準與檢測技術研究所風險分析研究室研究員李耘曾對記者提起,風險評估工作量大,歷時長,費用高,要運用農(nóng)學、生物學、化學、病理學等多學科的知識和技術,需要政府、公眾和不同機構等共同運作,是一項龐大的系統(tǒng)工程。比如,風險信息在科研機構、政府部門、公眾之間的交流非常關鍵,提高全社會的食品安全知識水平是實現(xiàn)科學、有效管理的重要途徑。
就此,全國政協(xié)委員茅玉麟提出了制定《國家食品安全科學普及專項應急預案》的提案,包括培養(yǎng)科普信息員等,在應對食品安全應急事件時,向普通百姓普及相關科普知識,"讓謠言止步于科學面前";全國人大代表、雨潤集團董事局主席祝義材也建議加大食品科普推廣力度,解決因大眾食品安全知識匱乏造成的"信息不對稱",食品企業(yè)應多參與其中,以提高食品行業(yè)的透明度。
3、食品添加劑法規(guī)要配套,規(guī)定要明細
《食品安全法》對“蒙牛特侖蘇”們添加諸如
OMP等物質的行為給出最具權威的判斷———
申請利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動的單位或者個人,應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產(chǎn)品的安全性評估材料;食品添加劑應當在技術上確有必要且經(jīng)過風險評估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍。
據(jù)全國政協(xié)委員、華東師范大學教授葉建農(nóng)介紹,食品添加劑屬于有機化合物,目前全世界已人工合成了10萬多種有機化合物,每年還新增2000多種,絕大多數(shù)化合物的毒理作用尚不清楚。他在《切實關注食品安全,賦予“民以食為天”以新的詮釋》的提案中認為,擅自擴大食品添加劑的使用范圍、過量使用食品添加劑甚至違法添加非食用物質或本身質量有問題的食品添加劑等是目前食品添加劑的三大主要問題?!皩θ斯ず铣傻姆翘烊换衔?,除非屬于國家已經(jīng)批準的合法食品添加劑,否則都應對其進行‘有毒、有害推斷’?!?/P>
全國政協(xié)委員、復旦大學副校長鄭祖康建議食品衛(wèi)生監(jiān)管部門應首先列出目前國家允許的所有食品添加劑的名單,并盡快科學地制定限制用量。逐步要求食品企業(yè)在食品成分及含量的陳述中列出添加劑的名稱和含量,可先從罐頭食品試點。應嚴厲打擊超標使用添加劑和人為使用非食用物質的行為,應由公安司法部門做刑事犯罪處理,以投毒罪提起公訴。
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