就在《食品安全法》公布后的3月2日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的法治藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告NO．7（2009）》中指出，我國(guó)食品安全應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)治理，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，這是在全面治理的基礎(chǔ)上以科學(xué)為基礎(chǔ)的重點(diǎn)治理。

　　《食品安全法》已將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上升為食品安全管理的制度層面，但由于起步晚，體制還需理順，工作機(jī)制尚需建立。中國(guó)農(nóng)科院質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所風(fēng)險(xiǎn)分析研究室研究員李耘曾對(duì)記者提起，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作量大，歷時(shí)長(zhǎng)，費(fèi)用高，要運(yùn)用農(nóng)學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)、病理學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)和技術(shù)，需要政府、公眾和不同機(jī)構(gòu)等共同運(yùn)作，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。比如，風(fēng)險(xiǎn)信息在科研機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)、公眾之間的交流非常關(guān)鍵，提高全社會(huì)的食品安全知識(shí)水平是實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效管理的重要途徑。

　　就此，全國(guó)政協(xié)委員茅玉麟提出了制定《國(guó)家食品安全科學(xué)普及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的提案，包括培養(yǎng)科普信息員等，在應(yīng)對(duì)食品安全應(yīng)急事件時(shí)，向普通百姓普及相關(guān)科普知識(shí)，"讓謠言止步于科學(xué)面前"；全國(guó)人大代表、雨潤(rùn)集團(tuán)董事局主席祝義材也建議加大食品科普推廣力度，解決因大眾食品安全知識(shí)匱乏造成的"信息不對(duì)稱"，食品企業(yè)應(yīng)多參與其中，以提高食品行業(yè)的透明度。

    3、食品添加劑法規(guī)要配套，規(guī)定要明細(xì)

   《食品安全法》對(duì)“蒙牛特侖蘇”們添加諸如

　　OMP等物質(zhì)的行為給出最具權(quán)威的判斷———

　　申請(qǐng)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料；食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。

　　據(jù)全國(guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)教授葉建農(nóng)介紹，食品添加劑屬于有機(jī)化合物，目前全世界已人工合成了10萬(wàn)多種有機(jī)化合物，每年還新增2000多種，絕大多數(shù)化合物的毒理作用尚不清楚。他在《切實(shí)關(guān)注食品安全，賦予“民以食為天”以新的詮釋》的提案中認(rèn)為，擅自擴(kuò)大食品添加劑的使用范圍、過(guò)量使用食品添加劑甚至違法添加非食用物質(zhì)或本身質(zhì)量有問(wèn)題的食品添加劑等是目前食品添加劑的三大主要問(wèn)題。“對(duì)人工合成的非天然化合物，除非屬于國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)的合法食品添加劑，否則都應(yīng)對(duì)其進(jìn)行‘有毒、有害推斷’?！?/P>

　　全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)鄭祖康建議食品衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)應(yīng)首先列出目前國(guó)家允許的所有食品添加劑的名單，并盡快科學(xué)地制定限制用量。逐步要求食品企業(yè)在食品成分及含量的陳述中列出添加劑的名稱和含量，可先從罐頭食品試點(diǎn)。應(yīng)嚴(yán)厲打擊超標(biāo)使用添加劑和人為使用非食用物質(zhì)的行為，應(yīng)由公安司法部門(mén)做刑事犯罪處理，以投毒罪提起公訴。