國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布了《關(guān)于加快完善生育支持體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

《若干措施》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及第二、第三次全會的精神，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，認(rèn)清并適應(yīng)人口發(fā)展的新常態(tài)，完善生育支持與激勵機(jī)制，建立覆蓋全人群和全生命周期的人口服務(wù)體系，切實(shí)降低生育、養(yǎng)育及教育成本，營造全社會尊重和支持生育的良好環(huán)境，以推動適度生育水平的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)人口的高質(zhì)量發(fā)展。

《若干措施》從四個方面提出了一系列生育支持措施。

首先是強(qiáng)化生育服務(wù)支持。增強(qiáng)生育保險的保障功能，指導(dǎo)符合條件的地方將參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工及新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險范圍。完善生育休假制度，確保法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)假、生育假、陪產(chǎn)假和育兒假等生育假期得以落實(shí)。建立生育制度，指導(dǎo)地方做好銜接，積極有效地落地實(shí)施。同時，加強(qiáng)生殖健康服務(wù)，指導(dǎo)各地將在醫(yī)療保險報(bào)銷范圍內(nèi)納入適宜的分娩鎮(zhèn)痛及輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目。

其次是加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè)。提升兒童醫(yī)療服務(wù)的水平，確保符合條件的兒童用藥及時納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。增加普惠托育服務(wù)的供給，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)托育綜合服務(wù)中心的地市級全覆蓋，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育，支持用人單位和家庭托育點(diǎn)的多樣化發(fā)展，推動托幼一體化服務(wù)。完善普惠托育支持，鼓勵有條件的地方根據(jù)實(shí)際情況給予普惠托育機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)倪\(yùn)營，以促進(jìn)兒童的發(fā)展與保護(hù)。

第三是強(qiáng)化教育、住房和就業(yè)等支持措施。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，支持中小學(xué)積極開展課后服務(wù)和社會實(shí)踐，鼓勵地方出臺多子女家庭子女同校就讀的具體實(shí)施辦法。加強(qiáng)住房支持，鼓勵有條件的地區(qū)加大對多子女家庭購房的扶持力度。強(qiáng)化職工權(quán)益保障，鼓勵用人單位根據(jù)實(shí)際情況采取彈性上下班、居家辦公等措施，創(chuàng)造家庭友好型的工作環(huán)境。

最后，營造生育友好的社會氛圍。積極構(gòu)建新型婚育文化，大力提倡積極的婚戀觀、生育觀和家庭觀。加強(qiáng)社會宣傳，實(shí)施人口高質(zhì)量發(fā)展的宣傳教育專項(xiàng)行動，增強(qiáng)人口國情和國策的教育，將相關(guān)內(nèi)容融入中小學(xué)和高等教育中。

《若干措施》明確，各地區(qū)和相關(guān)部門應(yīng)提高政治站位，增強(qiáng)新時代人口工作的責(zé)任感和使命感，細(xì)化和優(yōu)化具體措施，落實(shí)、用人單位和個人的多方責(zé)任，確保生育支持措施切實(shí)落實(shí)，并取得實(shí)際效果。