禽流之下，不容完卵。疫情發(fā)生地的一切禽類遭遇獵殺，鳥已經(jīng)沒有了生存的權(quán)利。世界衛(wèi)生組織WHO總干事李鐘郁在一次國(guó)際會(huì)議上說(shuō)，人間禽流感的爆發(fā)只是時(shí)間早晚的問題，現(xiàn)在全球正處在危機(jī)邊緣。

　　與兩年前令世人聞之色變的SARS相比 禽流感的破壞性顯然更大。SARS風(fēng)行了幾個(gè)月，死亡率只有10％以內(nèi)，但禽流感的死亡率竟然高達(dá)50％。

　　亞洲開發(fā)銀行的最新報(bào)告對(duì)禽流感的預(yù)警讀起來(lái)觸目驚心：“如果禽流感嚴(yán)重流行，更可能會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退，造成的損失高達(dá)2500億至2900億美元?！?/P>

　　全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)聲鶴唳之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑又將面臨一場(chǎng)考驗(yàn)。11月2日，總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析研究當(dāng)前高致病性禽流感疫情形勢(shì)，部署進(jìn)一步加強(qiáng)防控工作。中央財(cái)政從今年預(yù)算總預(yù)備費(fèi)中安排20億元，設(shè)立高致病性禽流感防控基金。就可能性而言，預(yù)防體系建立之后，疫情很有可能并沒有我們想象得那般嚴(yán)重，從而造成前期投資浪費(fèi)；也可能設(shè)防不足需要追加投資；當(dāng)然也有可能是恰到好處地起到了預(yù)警和防治作用。

　　但鑒于禽流感的危害性極大，且此番來(lái)勢(shì)洶洶，對(duì)禽流感的防治寧濫毋缺，20億元的防控基金還只是杯水車薪，在經(jīng)濟(jì)制度安排上還應(yīng)特別做出預(yù)先的安排。

　　雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP一直增長(zhǎng)較快，稅收同時(shí)保持較高增長(zhǎng)，但其脆弱性同樣清晰可見。宏觀而言，稅收增長(zhǎng)長(zhǎng)期維持在一個(gè)較高水平，實(shí)際上擠壓了經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)的潛力。從微觀上看，政府的經(jīng)濟(jì)制度安排顯然傾向于國(guó)有企業(yè)，財(cái)政收入的不斷投入實(shí)際上擴(kuò)大了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，尤其是使壟斷部門利潤(rùn)高速增長(zhǎng)并擠壓了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。失衡的資源配置還使他們各自抗風(fēng)險(xiǎn)的能力完全不同。所以在經(jīng)濟(jì)可能發(fā)生劇烈波動(dòng)之際，我們尤其為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)心，而他們是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿Α?/P>

　　在有效的疫苗真正被開發(fā)出來(lái)之前，疫情隨時(shí)會(huì)把世界經(jīng)濟(jì)拖向深淵！中國(guó)的出口同樣會(huì)受到牽連。那時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)處于內(nèi)擠外壓的窘境。正如我們?cè)赟ARS期間觀察到的，啟動(dòng)內(nèi)需會(huì)遇到很大障礙，但這恰恰是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急。所以減稅等刺激內(nèi)需的**應(yīng)該及早醞釀，以備不時(shí)之需。另外，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中金融業(yè)所受沖擊最大，銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)都應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。而國(guó)際金融市場(chǎng)上的波動(dòng)則會(huì)殃及我國(guó)的巨額外匯儲(chǔ)備，對(duì)此不可不防。總之，雖然目前疫情沒有集中爆發(fā)的跡象，但為了應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)衰退，中國(guó)政府必須未雨綢繆，做最壞的打算，最充分的準(zhǔn)備。