“如果你們不能當(dāng)場(chǎng)拍板，就把可以拍板的人請(qǐng)過(guò)來(lái)開(kāi)會(huì)！”在每天例行的早、午兩場(chǎng)軍地聯(lián)席會(huì)議上，阿壩藏族羌族自治州黨委書(shū)記、阿壩州抗震總指揮侍俊對(duì)著在官職待遇及權(quán)威影響力方面遠(yuǎn)高于他的軍隊(duì)高級(jí)首長(zhǎng)及其參謀們說(shuō)。

　　5·12汶川大地震震中位于阿壩州的汶川、茂縣、理縣、金川、松潘累、九寨溝縣、黑水、紅原縣等地，主要震區(qū)面積近4000多平方公里。經(jīng)此大災(zāi)，阿壩州內(nèi)的重災(zāi)區(qū)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　特大地震第二天，“阿壩州抗震救災(zāi)指揮部”即在震源區(qū)映秀鎮(zhèn)的沙堆上成立了，侍俊擔(dān)任“總指揮”，而任“副指揮”的是駐扎在鎮(zhèn)上的各軍兵種的副軍級(jí)或師級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，其中有“鐵軍”之譽(yù)的濟(jì)南軍區(qū)某集團(tuán)軍、資陽(yáng)軍分區(qū)某部、四川軍分區(qū)某部、駐渝某集團(tuán)軍、蘭州軍區(qū)某部及武警、公安消防、軍隊(duì)與地方醫(yī)療隊(duì)、地震救援隊(duì)等近萬(wàn)名救援大軍。

　　在汶川地區(qū)，有12萬(wàn)人受災(zāi)需要救助，侍俊坐鎮(zhèn)映秀指揮，“這里是阿壩州通向成都平原的必經(jīng)通道，是救災(zāi)的重要樞紐?！笔炭≌f(shuō)。地震后，映秀已成為災(zāi)區(qū)居民中轉(zhuǎn)站，營(yíng)救部隊(duì)從這里出發(fā)，前往周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也從此地將傷員運(yùn)送到成都、重慶等地，救援物資從全國(guó)各地運(yùn)送到映秀，再被分發(fā)下去。

　　在震后第十天，駐映秀軍力減至5000左右。無(wú)論軍銜高低，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，反應(yīng)迅速。到映秀采訪(fǎng)的記者多有體會(huì)，“阿壩州抗震救災(zāi)指揮部”是一個(gè)高效運(yùn)作的救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。救災(zāi)、防疫、安置、重建四大階段，均有重大突破，并對(duì)媒體做到充分的信息公開(kāi)，為特殊時(shí)期的“軍地”管理體系注入新活力。

　　據(jù)記者了解，侍俊曾是四川大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，西南交通大學(xué)土木工程在讀碩士。在2007年6月開(kāi)始擔(dān)任阿壩黨委書(shū)記，此前任四川廣元市市長(zhǎng)。

　　5月22日，本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)了侍俊。在采訪(fǎng)間歇，記者多次聽(tīng)到侍俊會(huì)同各協(xié)調(diào)方聯(lián)合下令，要求把安置房修建好，10月份一過(guò)，“不能讓災(zāi)區(qū)居民被凍死?！?/P>

　　工業(yè)基本被摧毀

　　《21世紀(jì)》：阿壩州是大地震的震中，也是全球關(guān)注重心。整體的受災(zāi)情況具體怎么樣？

　　侍?。航刂?月21日12時(shí)，全州民房倒塌80000戶(hù)、8萬(wàn)余間，建筑面積1600余萬(wàn)平方米，破損民房238000間，建筑面積470余萬(wàn)平方米。汶、理、茂3縣城震前房屋建筑面積為1525萬(wàn)平方米，受災(zāi)后不能居住面積1265萬(wàn)平方米。

　　從交通看，公路受損6043公里，橋梁損毀796座，直接經(jīng)濟(jì)損失166億元。工業(yè)則基本被摧毀。

　　這次震中震情呈現(xiàn)六大特點(diǎn)：一是受災(zāi)面積大，震中面積有4000平方千米，約12萬(wàn)人受災(zāi)；房屋盡數(shù)毀損；基礎(chǔ)設(shè)施毀損嚴(yán)重，道路垮塌深埋，通信光纖沖毀中斷，電站、輸變線(xiàn)路倒塌癱瘓；救援難度非常大，震中地處高山峽谷地帶，縣與縣之間相互隔絕，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間形成孤島；次生災(zāi)害威脅大，余震不斷；災(zāi)區(qū)居民安置十分困難，災(zāi)區(qū)居民御寒過(guò)冬問(wèn)題突出。

　　《21世紀(jì)》：“抗震救災(zāi)指揮部”能起什么樣的協(xié)調(diào)作用呢？

　　侍?。何覀兠刻於紩?huì)召開(kāi)指揮部軍地聯(lián)席例會(huì)?？傮w上每天會(huì)作部署，一要全力做好搜救工作和傷病員的救治及被困群眾的救助轉(zhuǎn)移工作。二要認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)居民安置和賑災(zāi)救濟(jì)工作。三要將工作重點(diǎn)由搜救轉(zhuǎn)為全力開(kāi)展廢墟清理和遇難者遺體清理工作。四要確保做好防疫工作，嚴(yán)防大災(zāi)之后出現(xiàn)大疫。五要全力打通通往災(zāi)區(qū)的道路，對(duì)已初步打通的道路，要全力保證運(yùn)輸物資車(chē)輛的暢通。

　　防疫全民參與

　　《21世紀(jì)》：搶險(xiǎn)救災(zāi)分為四個(gè)環(huán)節(jié)，救災(zāi)措施具體實(shí)施的效果如何？

　　侍俊：首先是救人。截至5月21日12時(shí)，累計(jì)從廢墟中解救人員39000人，累計(jì)收治傷病人員29000人。汶川縣派出13個(gè)工作組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展救災(zāi)工作。被困在桃關(guān)村的3000名災(zāi)區(qū)居民已安全轉(zhuǎn)移。汶川縣映秀鎮(zhèn)開(kāi)始全面清理廢墟和遇難者遺體。

　　其次是全力開(kāi)展進(jìn)村救援行動(dòng)。截至5月21日，受災(zāi)縣進(jìn)村救援已經(jīng)全面覆蓋：汶川118個(gè)村、理縣81個(gè)村、茂縣149個(gè)村、黑水受災(zāi)的117個(gè)村、松潘142個(gè)村、小金134個(gè)村，均有救援隊(duì)進(jìn)駐。目前，全州最新統(tǒng)計(jì)已進(jìn)村開(kāi)展救援人員約達(dá)22000人。

　　交通方面就是力保生命線(xiàn)的暢通，公安交警嚴(yán)格管控，全力保證都江堰至映秀道路的暢通。理縣組織駐縣救援部隊(duì)、武警官兵、民兵預(yù)備役等1000余人，出動(dòng)大型機(jī)具50余臺(tái)，繼續(xù)加大對(duì)道路交通救災(zāi)生命線(xiàn)的搶修力度。目前，縣境內(nèi)126公里國(guó)道基本暢通。

　　防疫也在展開(kāi)。目前，全州共有醫(yī)療防疫援助隊(duì)伍76支、1444人。汶川派出防疫人員組成小分隊(duì)，分別到汶川縣城5個(gè)片區(qū)、雁門(mén)、克枯、龍溪、綿池開(kāi)展災(zāi)后疾病防疫工作，進(jìn)行災(zāi)后衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，在災(zāi)區(qū)居民中開(kāi)展傳染病等相關(guān)疾病的主動(dòng)搜索與流行病學(xué)調(diào)查。對(duì)縣城各安置點(diǎn)、部隊(duì)、學(xué)校等主要人群聚集區(qū)進(jìn)行了消毒，覆蓋3.88萬(wàn)人。

　　當(dāng)然，我們也有相當(dāng)大的困難。如在平原地區(qū)，飛機(jī)一去消毒就解決了，而我們這里很多是山，受限于地理位置。因此，防疫不能只依靠政府和，而應(yīng)該是全員參與，打一場(chǎng)防疫的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　急需救災(zāi)糧2.1萬(wàn)噸

　　《21世紀(jì)》：第一階段的救災(zāi)工作之后，工作重點(diǎn)有無(wú)轉(zhuǎn)移？

　　侍?。何覀兊谝浑A段的主要任務(wù)是救人、防疫、打通交通線(xiàn)，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)居民的安置，我們已經(jīng)臨時(shí)安置了40.5萬(wàn)人。在第二階段，我們的主要任務(wù)是繼續(xù)開(kāi)展災(zāi)區(qū)居民搜索工作，安置災(zāi)區(qū)居民和加強(qiáng)防疫。

　　對(duì)于安置，我們不能讓災(zāi)區(qū)居民一直住帳篷，帳篷最多能頂五六個(gè)月。此外，雖然現(xiàn)在有很多災(zāi)區(qū)居民外出避災(zāi)去了。相信在兩三個(gè)月之后，他們會(huì)陸續(xù)返回，到時(shí)這些人都要安置好?，F(xiàn)在我們修了100個(gè)活動(dòng)板房，要先讓那些失去親人的小孩和老人住進(jìn)去。不能再讓災(zāi)區(qū)居民在冬天被凍死。

　　《21世紀(jì)》：現(xiàn)階段在救災(zāi)工作的難點(diǎn)有哪些？災(zāi)后重建什么時(shí)候可以啟動(dòng)？

　　侍?。耗壳坝?9.1萬(wàn)災(zāi)區(qū)居民無(wú)家可歸，吃、穿、住存在極大困難，已調(diào)往災(zāi)區(qū)的7456頂帳篷和救災(zāi)物資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足救災(zāi)需要，急需救災(zāi)帳篷、大量棉被、方便食品、飲用水、衣被、手電等生活用品。

　　此外，因地震災(zāi)害造成46.44萬(wàn)人缺口糧急需救災(zāi)糧2.1萬(wàn)噸，消滅殺類(lèi)藥物緊缺、帳篷緊缺，糧食仍不能滿(mǎn)足需要，需加快調(diào)運(yùn)。疏散滯留人員車(chē)輛途中所需油料急需途經(jīng)地區(qū)和縣的支持。救援食品結(jié)構(gòu)不合理。

　　現(xiàn)階段的救災(zāi)工作，要將舊的建筑材料與發(fā)放的救災(zāi)物資結(jié)合起來(lái)，對(duì)舊建筑材料挖掘出來(lái)后有些可以繼續(xù)使用，恢復(fù)一批居住房。對(duì)可以復(fù)課的中、小學(xué)，要第一時(shí)間保證，比如漩口小學(xué)可以復(fù)課，要緊急調(diào)給他們30頂大帳篷。

　　災(zāi)后重建，正在一步步啟動(dòng)。