新華網(wǎng)北京９月９日電（記者杜宇）中國人力資源和社會保障部農(nóng)村社會保險司司長趙殿國９日表示，他們正在總結(jié)地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究提出《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，爭取在年內(nèi)報國務(wù)院審定后，適時啟動全國性新型農(nóng)保試點(diǎn)。

    趙殿國是在此間舉行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)研討會上作出上述表示的。

    據(jù)趙殿國介紹，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在制度設(shè)計(jì)上把握的原則是：既要要明確政府責(zé)任、加大財政投入，又要建立引導(dǎo)機(jī)制，使政府投入能夠調(diào)動農(nóng)民參保繳費(fèi)的積極性。

    目前，全國２５個省、自治區(qū)、直轄市的３００多個縣（市、區(qū)、旗）開展了新型農(nóng)保試點(diǎn)工作，這些各地自行開展的試點(diǎn)工作，在一定程度上調(diào)動了農(nóng)民的參保積極性，提高了參保率和保障水平。

    趙殿國表示，中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，從１９８６年開始探索，雖然取得了一定進(jìn)展，但覆蓋面較窄，保障水平較低，還缺乏總體的制度安排，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民養(yǎng)老的迫切需求不相適應(yīng)。新農(nóng)保制度的建立將使農(nóng)村社會保障制度更加完善，城鄉(xiāng)社會保障體系更加完整。