內(nèi)蒙古、安徽、湖南先后發(fā)生高致病性禽流感疫情，2005年秋冬，高致病性禽流感疫情再度襲來。許多人還沒有忘記去年初開春那場(chǎng)禽流感疫情。這一次，事態(tài)更嚴(yán)重、情況更緊急。從東南亞到歐洲再到非洲，禽流感帶給人們莫大的恐慌。

　　我國(guó)是世界首屈一指的養(yǎng)禽大國(guó)，又在全球候鳥遷徙8條通道中占有3條。全世界的目光，再次投向中國(guó)。

　　上一次禽流感來襲，中國(guó)打了一場(chǎng)漂亮的阻擊戰(zhàn)。面對(duì)突如其來的疫情考驗(yàn)，這一次中國(guó)更顯從容應(yīng)對(duì)。

      全國(guó)防控禽流感指揮部啟動(dòng)

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定，全國(guó)防控高致病性禽流感指揮部日前正式啟動(dòng)工作。3日上午，指揮部召開了全體會(huì)議。中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、全國(guó)防控高致病性禽流感指揮部總指揮主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，啟動(dòng)全國(guó)防控高致病性禽流感指揮部工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)作出的重要決策，是當(dāng)前防控高致病性禽流感的重大舉措。 

 　　全國(guó)防控高致病性禽流感指揮部下設(shè)6個(gè)工作組和辦公室。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)為防治組組長(zhǎng)，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江為監(jiān)管檢疫組組長(zhǎng)，科技部副部長(zhǎng)劉燕華為科技組組長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹為保障組組長(zhǎng)，中宣部副部長(zhǎng)李東生為宣傳組組長(zhǎng)，外交部副部長(zhǎng)呂新華為外事組組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)尹成杰為辦公室主任。

　　防控禽流感現(xiàn)存三大困難

　　據(jù)有關(guān)部門判斷，高致病性禽流感大暴發(fā)、大流行的可能性仍然很大。

　　資料顯示，1918年，“西班牙流感”肆虐歐洲，幾千萬人死亡。最近《自然》雜志載文稱，“西班牙流感”病毒很可能源自鳥類，因?yàn)樗麄円呀?jīng)找到1918年病毒與現(xiàn)在亞洲出現(xiàn)的禽流感病毒Ｈ5Ｎ1的共同基因變異。

　　盡管中國(guó)在防控禽流感方面取得了階段性成績(jī)，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，到目前為止有效阻斷了對(duì)人傳播渠道，但一些地方對(duì)禽流感危害的嚴(yán)重性和防控工作的緊迫性仍然認(rèn)識(shí)不到位。中國(guó)國(guó)家首席獸醫(yī)官、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長(zhǎng)賈幼陵認(rèn)為，當(dāng)前禽流感防控主要存在三方面困難：

　　一是候鳥遷徙給中國(guó)防控工作帶來嚴(yán)重隱患。候鳥遷徙路經(jīng)省份多，涉及范圍廣，遷徙途中與禽類接觸頻繁，可能造成家禽感染，引發(fā)疫情。

　　二是中國(guó)家禽飼養(yǎng)量大。家禽飼養(yǎng)量占世界總量的20．83％。發(fā)生和傳播禽流感的幾率較高。

　　三是中國(guó)家禽飼養(yǎng)以散養(yǎng)為主，飼養(yǎng)條件差，管理粗放，防疫難度較大。同時(shí)，廣大農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，技術(shù)力量不足，疫病監(jiān)測(cè)體系不健全，農(nóng)民普遍缺乏必要的防疫知識(shí)，農(nóng)村存在著疫情擴(kuò)散的渠道和隱患。

　　疫情國(guó)發(fā)熱人員入境須申報(bào)

　　國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與衛(wèi)生部3日聯(lián)合發(fā)出公告要求，各地檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生部門要嚴(yán)格把關(guān)，防止禽流感傳入我國(guó)，以保護(hù)我國(guó)人民的健康安全。

　　公告指出，2003年12月至今，韓國(guó)、越南、日本、泰國(guó)、柬埔寨、老撾、印度尼西亞、中國(guó)、馬來西亞、俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古、土耳其、羅馬尼亞等15個(gè)國(guó)家先后暴發(fā)禽間高致病性禽流感疫情。公告要求，來自上述國(guó)家的人員，如有發(fā)熱、咳嗽、頭痛、全身不適等癥狀的，入境時(shí)應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)入境人員體溫檢測(cè)、健康申報(bào)、醫(yī)學(xué)巡查等工作，對(duì)申報(bào)或現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有上述癥狀的人員要仔細(xì)排查，對(duì)可疑病例要發(fā)放《就診方便卡》。

　　出境人員應(yīng)盡量避免前往有疫情發(fā)生的地區(qū)或疫點(diǎn)，若確需前往，建議應(yīng)了解和掌握禽流感的預(yù)防方法，采取適當(dāng)防護(hù)措施。

　　失職造成疫情蔓延將受嚴(yán)懲

　　農(nóng)業(yè)部3日發(fā)出緊急通知，要求各地抓緊完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急機(jī)制，對(duì)本地的預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、完善，積極應(yīng)對(duì)秋冬季可能出現(xiàn)的高致病性禽流感疫情，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延，堅(jiān)決阻斷禽流感傳染給人。

　　通知指出，按照“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理”的原則，對(duì)疫區(qū)內(nèi)所有家禽采取強(qiáng)制性撲殺措施，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)全面消毒，不留死角和隱患，堅(jiān)決把疫情控制在疫點(diǎn)上。加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)、發(fā)生過疫情地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)以及大型湖泊、水庫、濕地、自然保護(hù)區(qū)周圍的監(jiān)測(cè)力度。及時(shí)匯總、分析有關(guān)數(shù)據(jù)，提出疫情預(yù)警信息。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照分工，明確責(zé)任和任務(wù)。對(duì)因工作失職造成疫情擴(kuò)散蔓延的，要堅(jiān)決追究直接責(zé)任人的責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　農(nóng)業(yè)部3日發(fā)布消息，明確提出了高致病性禽流感防控的目標(biāo)要求：實(shí)行綜合防控措施，堅(jiān)決防止高致病性禽流感擴(kuò)散。

　　北京流感監(jiān)測(cè)將一天一報(bào)

　　隨著冬季流感高發(fā)季節(jié)的來臨，北京市衛(wèi)生局對(duì)全市38家設(shè)有流感檢測(cè)點(diǎn)的醫(yī)院提出要求，準(zhǔn)備將現(xiàn)在一周一報(bào)告的監(jiān)測(cè)結(jié)果改為一天一報(bào)告，以便及時(shí)掌握流感的動(dòng)態(tài)，馬上采取相應(yīng)措施。

　　記者3日從北京市衛(wèi)生局了解到，從9月1日到本周，北京市共監(jiān)測(cè)了74萬多上呼吸道感染的病人，其中類流感樣病人有27000多人，占監(jiān)測(cè)人群比例不足4％，低于去年同期。

　　北京市衛(wèi)生局疾病預(yù)防控制處有關(guān)官員說，雖然各家醫(yī)院感冒患者少，但北京市對(duì)流感的監(jiān)測(cè)一點(diǎn)也沒有放松。目前已對(duì)全市從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的6000多人進(jìn)行監(jiān)控管理，做到有病早發(fā)現(xiàn)。

　　衛(wèi)生部：流感疫苗不會(huì)引起流感

　　衛(wèi)生部3日印發(fā)了《中國(guó)流行性感冒疫苗預(yù)防接種指導(dǎo)意見》?！兑庖姟分赋?，在流感流行高峰前1至2個(gè)月接種流感疫苗能更有效發(fā)揮疫苗的保護(hù)作用。推薦接種時(shí)間為9月至11月份。

　　《意見》指出，全病毒滅活疫苗、裂解疫苗和亞單位疫苗的成分都沒有感染性，不會(huì)引起流感，但是接種疫苗后有可能發(fā)生與疫苗接種無關(guān)的偶合性呼吸道疾病。

　　《意見》還指出，接種疫苗后可能發(fā)生局部反應(yīng)和全身反應(yīng)。局部反應(yīng)表現(xiàn)為注射部位短暫的輕微疼痛、紅腫。全身反應(yīng)表現(xiàn)為接種后可能發(fā)生低熱、不適。一般情況下只需對(duì)癥處理，不會(huì)影響疫苗效果。

　　《意見》中指出，由于接種疫苗后人體內(nèi)產(chǎn)生的抗體水平會(huì)隨著時(shí)間的延續(xù)而下降，并且每年疫苗所含毒株成分因流行優(yōu)勢(shì)株不同而有所變化，所以每年都需要接種當(dāng)年度的流感疫苗。

　　衛(wèi)生部的《意見》中指出，目前在我國(guó)使用的流感疫苗有三種：全病毒滅活疫苗、裂解疫苗和亞單位疫苗。每種疫苗均含有甲1亞型、甲3亞型和乙型3種流感滅活病毒或抗原組份。

　　專家觀點(diǎn)

　　預(yù)防流感有助于防控禽流感

　　流感和禽流感有什么關(guān)系呢？北京市疾病預(yù)防控制中心流行病學(xué)專家賀雄說，人禽流感病毒可能是人和禽的流感病毒遇到一起所產(chǎn)生的基因重組，因此預(yù)防流感可在一定程度上減少人禽流感的發(fā)生。解放軍302醫(yī)院雜病科主任趙敏也認(rèn)為，流感癥狀重、病程長(zhǎng)，使人免疫力下降，可以導(dǎo)致各種嚴(yán)重并發(fā)癥，甚至感染禽流感病毒。