關(guān)于型交易的一個(gè)老問(wèn)題是，承認(rèn)他們并規(guī)范她們還是繼續(xù)高壓打擊她們？中國(guó)早就站在這一十字路口。

第一，性病、特別是艾滋病的傳播蔓延，讓人不得不關(guān)注那些見(jiàn)不得陽(yáng)光的“性工作者”。

人民網(wǎng)北京11月22日訊 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，衛(wèi)生部今日通報(bào)了中國(guó)艾滋病流行現(xiàn)狀，通報(bào)顯示：中國(guó)報(bào)告的感染者和病人人數(shù)增加。截止2006年10月31日，全國(guó)歷年累計(jì)報(bào)告艾滋病183733例，其中艾滋病病人40667例；死亡12464例。經(jīng)性途徑感染呈上升趨勢(shì)。哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料顯示，暗娼中的艾滋病病毒感染率1996年為0.02%，2005年有9個(gè)哨點(diǎn)暗娼的感染率超過(guò)1.0%。對(duì)男性人群的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前該人群艾滋病病毒感染率在1-4%。部分高發(fā)地區(qū)的孕產(chǎn)婦和人群監(jiān)測(cè)表明，艾滋病病毒感染率已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)1%，達(dá)到較高流行水平。

人民網(wǎng)北京11月22日訊 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，衛(wèi)生部今日通報(bào)了中國(guó)艾滋病流行現(xiàn)狀，通報(bào)顯示，經(jīng)性途徑感染呈上升趨勢(shì)，目前暗娼人群堅(jiān)持使用安全套的比例為38.7%，注射吸毒人群共有針具吸毒的比例為50.8%。哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料顯示，暗娼中的艾滋病病毒感染率1996年為0.02%，2005年有9個(gè)哨點(diǎn)暗娼的感染率超過(guò)1.0%。對(duì)男性人群的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前該人群艾滋病病毒感染率在1-4%。部分高發(fā)地區(qū)的孕產(chǎn)婦和人群監(jiān)測(cè)表明，艾滋病病毒感染率已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)1%，達(dá)到較高流行水平。艾滋病疫情進(jìn)一步蔓延的危險(xiǎn)因素仍然嚴(yán)重。哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，目前暗娼人群堅(jiān)持使用安全套的比例為38.7%，注射吸毒人群共有針具吸毒的比例為50.8%。

第二，正視現(xiàn)實(shí)，在暗娼無(wú)法肅清的情況下，治標(biāo)也很重要。

今年十月，哈爾濱市疾控中心性病艾滋病預(yù)防控制所組織了50名“行工作者”進(jìn)行防治性病的知識(shí)培訓(xùn)，活動(dòng)經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道后，掀起軒然。爭(zhēng)議在于，接受預(yù)防性病、艾滋病宣傳教育的是一向被公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打甚至被人唾棄的在娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)的“”(對(duì)務(wù)者的一種稱謂)。有人指責(zé)此舉的潛臺(tái)詞是暗娼合法化。報(bào)道描述，哈爾濱的50多名“”第一次暴露在陽(yáng)光下，在公開身份、職業(yè)狀態(tài)下，接受了一次預(yù)防艾滋病和推廣使用安全套的特殊教育。

《西部商報(bào)》2006年11月22日?qǐng)?bào)道，蘭州規(guī)定性工作者須100%工作時(shí)間用安全套。昨日上午，蘭州市“100%安全套使用項(xiàng)目”試點(diǎn)正式啟動(dòng)。100%安全套使用項(xiàng)目要求必須做到(人、時(shí)、地)三個(gè)100%，即：100%的娛樂(lè)場(chǎng)所推廣安全套；100%的性工作時(shí)間內(nèi)用套；100%的務(wù)人員在商業(yè)性關(guān)系中使用。蘭州市要率先在城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)等大型娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、發(fā)廊、桑拿(洗浴)等服務(wù)行業(yè)，歌舞廳、影劇院等娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)立售套機(jī)，必須讓安全套進(jìn)入這些場(chǎng)所，而且還必須真正使用。市政府要求公安、工商、藥監(jiān)、人口與計(jì)劃生育、財(cái)政、廣電、旅游等各部門在項(xiàng)目工作中各盡其職。

第三，易能否杜絕？

也許，有人會(huì)問(wèn)：既然能夠把“性工作者”找來(lái)培訓(xùn)，就完全可以進(jìn)行打擊，直至杜絕易現(xiàn)象。

哈爾濱的培訓(xùn)，他們已制出5張地圖：《哈爾濱市區(qū)暗娼人群地理分布圖》、《哈爾濱市區(qū)男性接觸人群地理分布圖》、《哈爾濱市區(qū)性病診療機(jī)構(gòu)地理分布圖》、《哈爾濱市區(qū)安全套銷售地理分布圖》、《哈爾濱市區(qū)流動(dòng)人口地理分布圖》。有些省市衛(wèi)生部門繪制出類似暗娼地圖的材料，市領(lǐng)導(dǎo)直接拿給公安局長(zhǎng)，說(shuō)人家衛(wèi)生部門都統(tǒng)計(jì)出來(lái)了，你們公安局是干什么吃的？

但是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，流動(dòng)人口不斷增多，地下的易活動(dòng)是無(wú)法杜絕的。目前，可能沒(méi)有哪個(gè)城市沒(méi)有易的現(xiàn)象。

“這也是一個(gè)中國(guó)特色，衛(wèi)生部門做暗娼培訓(xùn)工作，說(shuō)明地方上有這部分人存在，行政長(zhǎng)官會(huì)認(rèn)為影響政績(jī)，而公安部門則覺(jué)得臉上無(wú)光?！蹦咎m縣副縣長(zhǎng)張東飚直言不諱。

第四，性學(xué)專家的理論。

性學(xué)家李銀河認(rèn)為，沒(méi)有受害者的不應(yīng)該用法律去懲罰 李銀河在演講中把中國(guó)當(dāng)代性法律分為兩大類做分析和批判：、少女和侮辱婦女這三項(xiàng)罪名是有受害者的性犯罪；聚眾、和品三項(xiàng)是無(wú)受害者的性犯罪。她指出，我國(guó)有關(guān)性犯罪的法律中，關(guān)于有受害者犯罪的法律條文問(wèn)題較小，而關(guān)于無(wú)受害者犯罪的條文問(wèn)題較大。她認(rèn)為，沒(méi)有受害者的不應(yīng)該用法律去懲罰，并主張非罪化。

第五，廁所理論。

在前些年，民間就有關(guān)于廁所理論，認(rèn)為：既然于人，就如大小便于人一樣，是無(wú)法禁絕的。那么如果沒(méi)有解決的場(chǎng)所，就像一個(gè)城市沒(méi)有供人方便的廁所一樣，隨地大小便，既影響環(huán)境衛(wèi)生，又會(huì)傳播疾病，還嚴(yán)重污染社會(huì)風(fēng)氣。相反，有了公共廁所，由專人進(jìn)行管理和衛(wèi)生監(jiān)督，需要方便的人自覺(jué)進(jìn)廁所，即文明，又衛(wèi)生。